都江堰：打造村级巡察教研高地再发力

四川省纪检监察研究中心、四川师范大学纪检监察学院调研成都村级巡察教研基地专题会现场。

“强化对村（社区）巡察，要聚焦解决基层问题和群众身边问题，探索行之有效的村级巡察方法，推动我市村级巡察教研基地建设再上新台阶。”9月26日，四川省纪检监察研究中心、四川师范大学纪检监察学院调研成都村级巡察教研基地专题会在都江堰市石羊镇召开，都江堰市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组常务副组长夏小海在会上介绍了都江堰的村级巡察亮点工作和创设教研基地的相关情况，并对未来不断推动对村（社区）巡察工作高质量发展提出了新的要求。

这次会议主要目的是落实中央、省委、成都市委及都江堰市对村（社区）巡察工作实现有效全覆盖的指导要求，进一步广泛收集意见，通过凝聚智慧探索路径举措，进一步借智聚力、激发活力、优化方式，为村级巡察理论研究打好基础。

夏小海在会上强调，一要高度重视，准确把握政治巡察定位与重点。要通过系统科学组织培训、聚焦实战深度调研等多种方式探索行之有效的村级巡察方法，破解“雨过地皮未湿”难题，提升村级巡察质效。巡察组和课题组的同志要进一步增强紧迫感和责任感，潜心研究，攻坚克难，高标准严要求完成市委交办的任务。二要深入群众，努力提升群众知晓度和参与度。巡察是密切联系群众的桥梁纽带，要通过微信群、“院坝会”等多种方式，扩大知晓面，巡察组和课题组要在确保知晓率的前提下，通过“巡察夜话”“蹲点聊话”“正面对话”等方式走村入户，提升群众参与度。三要创新机制，深度融合巡察监督与课题研究。巡察组和课题组要多到老百姓家里看一看、田间地头走一走，听取群众有价值、有意义、有深度的意见建议，切实取得第一手数据及资料，依托村级巡察教研基地和村级巡察分中心在教学、研究、实践上“三位一体”的优势，总结经验做法，形成可推广、可复制、可借鉴的“都江堰经验”，最终构建一套村级巡察的体系、探寻一批工作规律。

出席这次会议的还有四川师范大学纪检监察学院党委书记毛张燕与都江堰市委巡察办的相关人员。今年1月，都江堰市依托成都村政学院挂牌全国首个村级巡察教研基地及四川省纪检监察研究中心村级巡察分中心，教研基地与四川师范大学联合开展村级巡察教程课题研究。

四川师范大学纪检监察学院创建于2022年11月，是在四川省纪委监委支持下成立的四川师范大学重点建设学院，是四川省内首家高校纪检监察学院。毛张燕在会上介绍了纪检监察学院学科建设和招生等方面的情况。她指出，四川师范大学纪检监察学院高度重视村级巡察研究工作，本次派出由向玉成教授带队全程参与对石羊镇村（社区）巡察，同步开展村级巡察调研，在这个过程中希望邀请到更多党员干部、群众参与到村（社区）巡察的调查研究中，形成理论、实践成果，解决群众现实问题。

近年来，都江堰市将高质量推动村（社区）巡察作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手，探索依托成都村政学院开展体系化、规范化村级巡察专项教研工作。为聚焦村级巡察话语体系、教研体系等理论研究空白领域，都江堰市整合四川省纪检监察研究中心、市委党校、成都村政学院等研究力量，专班负责对村级巡察“巡什么？”“怎么巡？”“达到什么效果？”等问题“问症开方”，开发巡视巡察工作论述、巡察谈话技巧、村级资金监管等理论和实操课程97门，推动“学、研、用”一体贯通，为村级巡察提供理论支撑、营造实践情境。

目前，都江堰市在研究端口组建了多层次的师资库、多领域的数据库和多链条的研究库，为村级巡察教研工作提供可借鉴支撑。同时，积极打造村级巡察工作现场教学基地，丰富了模拟巡察、案例分析、互动参与等教学方式，初步形成了村级巡察教研基地“以学促教、以教促研、以研促巡、以巡促改、以改促建、以建促治”的全周期链条。（曾勋）

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