成都市新都区：以考促用 为案件审理人员充电“赋能”

“虽然测试前有花时间精心准备，系统复习了专业知识，但通过测试还是发现了一些业务知识的短板，清楚了下一步学习的方向！”刚刚走出“审理业务技能考试”的考场，成都市新都区纪委监委第六纪检监察室干部蔡素梅深有感触。与她一道参加了这次考试的，还有来自全区各纪检监察机构从事审理工作的36名同事。

据悉，此次考试立足主责主业，围绕工作实际，注重业务对口，重视案例分析，采用还原案件审理实际操作的开卷形式，参赛人员可自行准备参考资料。在考试的4个小时内，选手们首先需要阅卷查找案件存在的事实证据、定性量纪、程序手续等方面问题，需要对案件事实进行抽丝剥茧、析错明理，独立完成案件审理报告，并最终撰写事实清楚、情况明确的处分决定。考试会按分差确定为优秀、良好、合格、不合格四个等级，该测评等级还将与年度考核挂钩。

新都区纪检监察干部正在神情专注地参加审理业务考试。（牛广东 摄）

“测试结束后，我们会邀请审理专家集中给所有参加考试的干部全方位深层次的剖析，复盘辨析其中21个疑难考点，确保专业规范的案件审理流程和审理知识‘入脑入心’。”新都区纪委监委案件审理室负责人介绍，比赛通过以比促学、以赛促练、以考促用，对全区案件审理人员业务能力和水平进行科学、深入的摸底了解，强化对案件审理专业能力的训练，激发起广大审理干部学业务、练技能的自觉性和主动性。

与审理业务技能考试同期进行的，还有以案代训提升跟班。新都区纪委监委建立街镇纪检监察组织案件审理人才培养库，每月从一个镇（街道）纪（工）委选调一名纪检干部参加联合审理工作，安排经验丰富的审理业务骨干进行帮带，通过以案代训提升跟班学习人员工作能力。重点围绕案件事实依据是否充分、定性处理是否准确、程序手续是否完备、文书撰写是否规范等问题，区纪委监委审理室业务骨干对选调干部进行“一对一”“手把手”辅导，现场纠正存在不足并提出改进内容，促使案件审理定性准确、高质高效、程序规范。同时，也有力提升了这些选调人员发现问题、解决问题的能力。

“得益于全区纪检监察干部案件审理能力的不断增强，全区案件审理质效也逐步得到显著提升。”新都区纪委监委相关负责人表示，今年以来，已审结案件14件18人，结案率同比增长48.53%；每件案件发现程序手续、事实证据、定性量纪等方面的问题3个，同比下降23.12%，已结案件无申诉，取得了良好的政治、纪法、社会效果。（作者：吕勇 敬庄明 牛广东）

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