邛崃：廉政档案助力年轻干部“扣好第一粒扣子”

“填报登记表可对以往经历进行复盘，不断完善自我，这像一个私人订制版的‘座右铭’，时刻警醒自己规范言行。”办公桌前，今年28岁的邛崃市委宣传部理论科科长阳春三月对照个人情况，在《邛崃市年轻干部廉政建设“双评双诺”登记表》上，郑重地填写了工作成效、岗位风险防控、未来两年工作期望等信息。

邛崃市纪委监委工作人员对年轻干部廉政档案进行动态更新。

为引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，邛崃市纪委监委探索建立年轻干部廉政档案，充分发挥其在日常教育管理监督工作中的基础作用，以“精准画像”推动“精准监督”。

按照“一人一档、精准‘画像’、动态更新、实用高效”的原则，邛崃市纪委监委制定了年轻干部廉政档案管理工作办法，在廉政档案的建立、管理、运用等方面作出明确规定。结合干部管理权限，紧盯权力运行关键点位，将全市各单位35岁以下的中层干部、重要岗位人员纳入建档范围。

为了推动高质量监督向基层末梢延伸，该市将建档对象向村（社区）“两委”、基层站（所）、市属国有公司下辖子公司延伸，向从事财务工作、项目检查验收、证照审核办理等重要岗位和窗口延伸。今年以来，该市共建立年轻干部廉政档案791份，实现全面覆盖。

“廉政档案涵盖了个人基本情况、问题线索和党风廉政情况等8个方面，十余项指标，这份廉政‘素描’能够快速准确反映个人党风廉政情况”。邛崃市纪委监委相关负责人介绍，在廉政档案建立中，该市创新开展“双评双诺”，采取“个人自评和个人廉洁承诺”“领导点评和领导履责承诺”的方式，通过双向承诺，督促年轻干部加强廉洁自律，提醒分管领导履行一岗双责，同步落实廉情预警，实现了1+1>2的效果。

“不仅要确保廉政档案内容全面准确，还要从严管理，动态更新。”该市纪委监委驻市委组织部纪检监察组副组长吕琳，正在将一名近期被诫勉干部的相关材料装入其个人廉政档案。

为规范廉政档案“建管用”，邛崃市纪委监委建立“专人管理、及时指导、适时检查”的工作机制，由各级纪检监察机构指定专人负责对廉政档案建立、核对、更新、管理，由联系纪检监察室加强督导，案件监督管理室采取随机抽查、实地核实等方式，对全市廉政档案开展监督检查。

“廉政档案”不能“一建了之”，建档是基础，运用才是目的。通过对档案内容综合分析研判，可以为干部任免、考核评定和责任追究等工作提供重要依据。同时，通过档案中8小时以外兴趣爱好、单位评价等，能准确把握年轻干部“廉情”动向，抓早抓小，纠治苗头性、倾向性、隐蔽性问题。该市纪委监委在加强内部统筹联动的同时，建立同市委组织部等单位的信息互通、沟通协调机制，强化结果运用。今年以来，该市纪委监委向169人次提供了党风廉政意见，开展谈心谈话、提醒诫勉等方式处理年轻干部28人，立案查处违纪违法年轻干部15人。

“通过廉政档案的实践运用，可以让年轻干部对照‘体检单’，进行‘政治体检’，督促年轻干部拧紧思想开关”，邛崃市纪委监委相关负责人表示，今年以来，全市受到处理年轻干部同比下降40.5%。

下一步，邛崃市纪委监委将持续强化督促指导，进一步健全廉政档案，确保廉政档案建设规范有序，发挥廉政档案实践运用效能，同时强化关心关爱，帮助年轻干部树牢廉洁自律意识，激励年轻干部干事创业担当。

《廉政瞭望》杂志微信公众号刊发该文章截图