成都市金牛区：43条虚假数据的背后

“当我发现系统有机可乘时，不但没有及时反映问题，反而伙同中介利用它，把它当成谋利的工具。是法律意识的淡薄和被贪婪蒙蔽的双眼，让我走上这条路……”这是成都市金牛区抚琴街道便民服务中心工作人员廖某某在忏悔书中写下的悔恨，36岁的他即将面临法律的制裁。

日前，一封举报信引起区纪委监委纪检监察干部的注意，信中所言“2021年6月至今，抚琴街道窗口人员违规修改工商个体户营业执照注册日期，以达到取得购房资格目的……”

根据成都市住房限购期政策，营业执照注册时间满2年及缴纳相应社保，可取得购房资格；街道工商登记窗口人员具有更改时间的操作权限。综合上述分析研判，因此举报情况是可能存在的，随即，该区纪委监委成立核查组对问题线索进行核实。

“举报内容指向明确，我们可以单刀直入去街道调查。”“但会不会打草惊蛇，这样我们容易缺失证据。”……经过一番商讨后，核查人员决定采用包围战术，即绕过街道，通过区行政审批局登录工商系统，筛查出疑点数据、固定证据。

核查组通过工商系统平台筛查疑点数据。（向英子 摄）

真相看似触手可得，但工商系统明细繁多犹如数据海洋。由于自动筛查功能受限，核查组只能根据举报的街道和时间段，先初步检索出相关数据7000余条，再进行人工筛查，逐一查看涉及“注册日期变更”的具体名目，将可疑数据缩减范围锁定在80余条。

但日期变更不代表就一定有问题，核查组决定再次“过滤”无关数据，调取原始档案，通过线下比对核验寻找案件突破口。

“对比原始资料，这些变更后的注册日期远早于初次申请日期。”“恰好这些申请人大多数不是本地户籍。”“为什么这些业务委托办理人都是相同人员？”……一番精准比对后，剩余的43条疑点数据“呈现”在核查组眼前。同时，经与成都市不动产登记中心核实，疑点数据对应的部分个体工商户经营者已通过了购房资格审核。

重重证据都指向抚琴街道便民服务中心工商登记业务具体经办人廖某某，通过一系列调查手段，核查组研判廖某某和两名中介代办人员有行贿受贿犯罪嫌疑，随后，该三人被带至区监委进行调查。

“我们办理的都是正常业务。”“我们没有任何经济往来。”起初，廖某某和两名中介代办人员均矢口否认。但看到他们经手的43份档案资料等证据时，立刻低下了头，将其违法问题和盘托出

经查，廖某某利用负责办理工商登记业务的便利，违规办理43个修改注册日期的个体工商户营业执照，用于骗取在蓉购房资格，共收受好处费33万元。目前，廖某某以及两名中介代办人员因涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉。

在该案查办过程中，纪检监察机关严肃责任倒查，街道办事处原副主任赖某某因未认真履行监管职责受到组织处理，并针对案件中暴露出的制度执行不严格、监督管理不到位等问题，向抚琴街道、区行政审批局分别发放了《监察建议书》，深化“以案促改”。（作者 向英子）

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