金堂县：强化处分执行效果　助力“三不”一体推进

“村（社区）干部受处分（处理）的结果直接与其薪酬挂钩，这进一步增加了违纪违法成本，加强了‘不敢腐’的震慑。”日前，在成都市金堂县村（社区）干部被处分（处理）与薪酬管理执行办法的征求意见座谈会上，该县纪委监委相关负责人说道。

为切实维护执纪执法的严肃性和权威性，金堂县纪委监委勇于担当作为，坚持先行先试，在全市范围内率先探索制定《金堂县村（社区）干部被处分（处理）与薪酬管理执行办法（试行）》（以下简称《办法》），将党纪政务处分、组织处理作为村（社区）干部薪酬管理与调整的重要依据，有效强化处分、处理和追责决定的震慑惩戒效果。

《办法》的出台是源于金堂县纪委监委此前的调研。在调研中，金堂县纪委监委发现一些村（社区）存在处分决定执行不到位、“打折扣”、惩治效果不佳等现象，部分受到党纪、政务轻处分的村（社区）干部，因对其职务、利益影响较小，违纪违法成本较低，甚至存在受处分后继续违纪违法的现象。

以问题为导向，该县纪委监委以调研情况为基础，探索将村（社区）干部薪酬管理与处分（处理）情况挂钩，形成制度依循，为处分（处理）执行提供有力制度保障。

“我县村（社区）干部工资水平在全市处于低位，受处分（处理）干部的薪酬扣减幅度要科学考量……”“《办法》应当与相关条例法规统一，要有相应依据，避免出现互相冲突的情况……”在《办法》的制定过程中，该县纪委监委先后多次组织县委组织部、县委社治委、县财政局、县民政局等部门与部分镇（街道）纪（工）委、县纪委监委机关室（部）中心负责人召开座谈会征求意见建议，充分听取来自基层和审查调查一线的建议，逐步完善《办法》内容。《办法》形成后，经县委审定后发文，确保了《办法》的科学性、合规性和权威性。

金堂县纪委监委召开座谈会征求《办法》实施意见。胡进文/摄

“已经给了党纪政务处分再扣减考核奖金，会不会打击村（社区）干部的工作积极性？此外，制度的执行又该如何保障？”《办法》施行后，一些疑问也随之而来。

对此，该县纪委监委将《办法》的宣传解读和执行检查作为下一步工作重点，一方面制作《办法》图解在“廉洁金堂”微信公众号、“水城清莲”网站等新媒体平台广泛宣传，同步分层分级筹备村（社区）干部廉洁从政暨《办法》宣讲会，充分告知违纪违法的严重后果与危害，提前做好警示、教育；另一方面，结合县域实际，组织镇（街道）、县委组织部、县委社治委等村（社区）干部管理考核主体部门与纪检监察机构协同监督，确保《办法》执行到位，坚决避免“装样子”“走过场”等问题出现。

“我们将坚持惩戒、警示、教育‘三驾马车’并驾齐驱，坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，充分释放叠加效应，不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。”金堂县纪委监委相关负责人说道。

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