成都市温江区：打造“老百姓身边的纪委”

“王大爷，您社保卡上的惠农补贴到了吗？”

“胡大娘，去村上办事有干部吃拿卡要吗？”

周二是温江区寿安镇岷江村的“廉情走访日”，这天廉情监督员都会兵分几路，走村入户，收集问题线索、听取民情民意。

廉情监督员每周定时开展“廉情走访”是温江区纪委监委探索构建的“1+2+N”村级监督体系中的“重要一环”。

聚焦村（社区）换届推行“一肩挑”和村（社区）组织任期“3改5”等重大变革，温江区纪委监委以寿安镇岷江村为试点，打造基层纪检监察组织标准化、规范化建设示范点位，在全区构建“1+2+N”村级监督体系，促进基层监督主角群众化、监督体系一体化、监督手段多元化，擦亮基层监督有力有效的底色。

“1+2+N”村级监督体系是指每个村（社区）选任1名村（社区）纪委书记，监察工作联络站聘任2名监察工作信息员，村（居）小组设立N名廉情监督员，构建起村（社区）纪委书记、监察联络站成员、廉情监督员的一体化体系，三者各司其职又环环相扣，形成“问题发现+分析研判+督查督办+回访促建”的“闭环式”监督链条，织牢基层监督网。

“本月的《廉情月报》指出花木滞销问题，群众反映强烈，请村两委群策群力，讨论发展出路……”在村两委会议上，村纪委书记苟小琴请村里解决群众的“急难愁盼”。

温江区廉情监督员走村入户收集社意民情（李玉林 摄）

会上，村党委书记陶勋花表示，“小琴是村纪委书记，监督得好！在重要会议、重大事项决策中，我们都是专门为村纪委‘留席位’，有村纪委的监督，干工作更透明、更踏实，群众更支持。”

岷江村是传统的“花木村”，近年来，花木市场饱和，价格一落千丈，花木持续滞销，村民收益下降，反映强烈。“面对困境，必须求新求变！”岷江村两委班子集体表态道。

此后的数月里，廉情监督员频频走访，收集的群众意见台账填了一本又一本。

在村纪委的督促下，就花木产业转型，村“两委”开了不下百余次村代表大会。

村上的监察联络站里，村纪委、村“两委”和村民代表，常常就“产业转型新市场小”“项目引进过程怎么公开透明”等问题，讨论得热火朝天。

在一场场“头脑风暴”后，工作思路“越辩越明”。最终，岷江村明确发展阳台经济，引导花木种植向“小微盆景”的新方向转变。

截至目前，岷江村纪委共向村“两委”提出意见建议120余条，全程纪实14余个重大产业项目，监督招投标30起，为村集体增收8万多元。

如今的岷江村，产业转型步入正轨，农民收入逐步增长。“有了村纪委监督，村里事务公开透明，产业转型搞得好，现在盆盆花也能‘鼓腰包’！”岷江村纪委监督到位，大伙儿都啧啧称赞。

岷江村作为温江区纪委监委健全村级监督体系的缩影，充分体现了如何把监督落到家门口，打造“老百姓身边的纪委”。今年以来，在“1+2+N”村级监督体系下，该区选任87名村（社区）纪委书记、8名纪检委员，178名监察联络站成员，1070名廉情监督员，通过坝坝会、点题走访、现场质询等方式，共督促纠正问题325个，化解各类纠纷163起，相关信访量同比下降47%，发挥出“前哨”和“探头”作用，推进基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。（作者：程楠）

“廉洁四川”网站刊发该文章截图