成都市青白江区：持续推进以案促改制度化 常态化

“这是一起发生在工程招投标领域的典型案件，受贿人王某某，不仅违规招投标，每次索贿都要收取相当于中标价50%的好处费，胃口太大了……”

“案发时王某年仅34岁，正值个人发展‘黄金期’，又是单位的业务尖兵，他的堕落值得年轻干部引以为戒……” 

“这起案件还说明案发单位存在对关键岗位人员监管不及时、不到位等问题，应该督促其尽快查漏补缺，建立并完善内审机制……” 

近日，在成都市青白江区纪委监委召开的以案促改工作会上，参加会议的各相关部门负责人分别就该区在重点行业领域突出问题系统治理期间查办的一起党员干部严重违纪违法典型案件，从不同角度提出以案促改意见建议。很快，一份纪律检查建议书就下发到案发单位，围绕该案的以案促改和警示教育相关工作相继有序开展。

面对面研究会商，点对点提出意见，手把手指导推动。今年以来，像这样较真碰硬、不打折扣，推动以案促改工作往深里走实里做，已成为该区纪委监委的一项“规定动作”。

区纪委监委相关部门负责人集体研商典型案例以案促改工作（刘雯  摄）

“陈某违反工作纪律的问题，当时就要求全区各单位进行通报并开展以案促改，加强对干部的日常监督管理，可是就在此后不久，你们单位的王某却出现了类似问题，并受到行政处分，请问你们此前的以案促改工作是如何开展的？有没有对案例进行通报并开展警示教育？有没有举一反三、建章立制？”在一次回访督改后，该区纪委监委案件审理室主任刘金璐坦言，个别单位开展以案促改并不扎实，通报曝光点到即止，整改措施浮于表面，警示教育“千人一面”，建章立制相对滞后，身边的典型案例资源是有限的，如果其警示教育作用没有得到充分发挥，不得不说是一种遗憾。

为提升以案促改工作质效，该区纪委监委坚持以问题为导向，把“三不”一体推进理念贯穿以案促改工作全过程，逐步探索建立起“一案一会商”“一案一剖析”“一案一指导”等务实管用的制度机制，形成集审查调查、案件审理、警示教育、建章立制、重点监督等于一体的工作闭环，从发案率、影响危害、警示意义、制度漏洞等多方面对查处的典型案件进行问诊把脉，找准“病因”和廉政风险点，分层分类形成警示教育素材，为打通以案促改“最后一公里”做足“攻略”。

针对案发单位“不会改”“不真改”的问题，该区纪委监委还通过明确任务要求、工作措施和实施流程，不定期组织回访督改等方式，倒逼其落实以案促改政治责任，最大限度发挥以案促改治理效能。今年以来，该区纪委监委已结合查办的17起典型案件开展以案促改，匹配案后工作措施30余条。

此外，该区纪委监委还通过创新实践“横向推送＋一书双送”工作法，在将处分决定书送达案发单位的同时，横向推送至可能存在类似廉政风险点的相关单位，由派驻纪检监察组督促案发单位和相关单位举一反三、查找漏洞、补齐短板、建章立制。今年以来，该区通过进一步做实做细以案促改，排查类案问题线索10余条，发现廉政风险点20余处，督促案发单位和相关单位建立完善制度机制10余项。

“持续深化以案促改，‘改’是关键，‘治’则是根本。”青白江区委常委、区纪委书记、区监委主任胥晓刚表示，下一步，该区纪委监委将坚持以深化标本兼治巩固发展反腐败压倒性胜利，做细做实案件查办“后半篇文章”，同步推进以案促改、以案促建、以案促治，发挥好查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。（作者：刘金璐  李泽鹏）

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