成都兴城集团纪委：“三式”监督 为重点项目建设保驾护航

成都兴城集团是成都市规模最大的国有企业，产业布局拓展至北京、上海、广州等一线城市和尼泊尔、白俄罗斯等境外地区。“近年来，集团规模持续扩大，业务范围不断拓展，新业态不断出现，对我们如何快速适应企业高质量发展的新形势新任务，提出了更高要求和更大挑战。”成都兴城集团纪委相关负责人介绍，针对集团承建重点工程项目多、体量大、资金量大、物资采购量大、廉洁风险点多等特点，集团纪委探索开展“立项式”“下沉式”“协同式”监督，以“三式”监督推动职能转变、力量聚焦、方式更新。

据悉，该集团纪委对所属各公司承担的重大项目进行摸排和筛选分类，经综合会商研判，对选定的成都东西城市轴线东段、环城生态公园、未来医学城等22个重点项目开展“立项式”监督。同时，结合审计反馈问题，组织编写《重点工程监督工作导则》，对工程建设全过程10余个关键环节的监督提供一套简明、易懂、针对性强的操作指南，推动“立项式”监督更加精准有效。

对纳入“立项式”监督的重点项目，加强与建设、设计、监理、主管部门以及属地纪委等多方监督力量的工作协同，先后对环城生态公园、大运会场馆改造等重点项目资金使用、工程变更、物资采购等关键环节开展监督20余次，发现并整改问题10余项。督促修订完善法人治理、投融资管理、合同招投标、工程项目管理等制度办法240余项，推动企业内控体系不断健全完善。

“我们坚持问题导向，推动‘下沉式’监督走深走实，在集团纪检监察系统探索开展纪检监察机构负责人联系督导重点项目工作，将项目部执行规章制度、物资采购、劳务分包、资金支付、成本控制、关键岗位人员廉洁从业情况等7项任务纳入督导范围。”该集团下属建工集团纪委负责人介绍。截至目前，该集团下属19家企业已确定重点联系督导工程项目17个，重点事项、重点工作6个，下沉一线开展监督检查26次，发现并整改问题30余项。

成都兴城集团下属建工三公司纪委在重点项目开办“阳光监督工地坝坝会”（杨镜玉 摄）

此外，该集团纪委还加强与业务职能部门纵向联动，探索开展“协同式”监督，整合纪检、审计、内控、法务、监事会等5类监督力量，建立健全协同融合监督制度机制，加强线索移送、成果共享。在中央环保督察、省委巡视反馈问题整改中，切实发挥“协同式”监督优势，采取实地查看、座谈调研、抽查核实等方式，开展联合督导5次，推动建立完善制度机制108个。

“我们深知纪检干部不是‘常胜将军’，不能包打天下，尤其对重点项目的监督，我们不能大包大揽，既要通过多部门的联动，形成对项目监督的强大合力，又要探索创新监督方式，建立适应多业态、多主体的监督保障措施，有力保障重点项目阳光、高效建设。”成都兴城集团纪委相关负责人表示，未来将持续聚焦重点项目精准监督、廉洁风险防控等工作，通过精准有效的监督方式创新、环环相扣的风险防控流程，不断丰富精准监督手段，为助力集团冲刺世界500强提供坚强纪律保证。（作者：刘珞敦）

“廉洁四川”网站刊发该文章截图