“某镇2018年慰问生病住院工会会员,在未见手术治疗证明情况下,以600元/人的标准开展慰问;某单位2019年12月工会报销的2100元活动费用,缺少发票……部分单位存在工会账户管理不到位、经费支出不规范等共性问题,请市总工会研究制定具体办法,认真抓好整改落实。”经梳理摸排近年来巡察、审计中发现的问题,彭州市委巡察办向市总工会“出题”,要求其找准症结所在,补齐短板漏洞。
为扎实做好巡察“后半篇文章”,彭州市委巡察办不断探索巡察整改新模式,对巡察发现问题进行系统分析、概括总结、归纳整理,以开列共性问题清单的方式,精准“画像”共性问题,推动各级党组织进行“未巡先改”,持续提升巡察质量,不断放大巡察监督成果。
“我们本着‘发现问题、分析问题、解决问题’的原则,对共性问题进行综合分析梳理,要求各单位对照共性负面清单自查自纠,问题要逐一‘过筛’,一个不漏,通过早查找、早发现推动问题早解决、早纠正。”市委巡察办副主任周毅谈到。
今年初,市委巡察办全面摸排出近年来巡察、审计中发现问题2700余个。结合市情实际,梳理归纳为落实中央八项规定精神、财政财务资金管理、纪律作风建设、国有资产监督管理、重大事项决策、工程项目管理等6类31个方面的共性问题。随后,印发《关于对巡察、审计发现问题开展集中整改的工作方案》,要求全市各级党组织主动“照镜子”“正衣冠”,以6个月为期,按照深入剖析、自查自纠,制定方案、细化措施,即知即改、标本兼治3个整改阶段,做细做实问题整改。
“‘工会经费收支管理不规范’问题根源在于各单位工会财务人员变动频繁,对于《关于加强基层工会经费收支管理有关规定》等政策规定学习理解不到位,适用政策有偏差。”市总工会财务科负责人李元敏谈到。自市委巡察办下发《整改方案》后,该单位第一时间成立工会工作专项指导小组,制定全市工会经费专项治理工作方案;修订完善《工会专项资金管理》、《费用支出管理办法》等7项内控制度;建立工会财务人员定期集体办公机制,邀请专业人员进行实操指导;举办专题学习培训会,对全市83家基层工会400余人进行分批次授课答疑。
彭州市委第四督导组对巡察、审计共性问题集中整改情况进行专项督导(庄智玲 摄)
同时,针对“公务用车管理不规范”的问题,该市机关事务中心联合市纪委监委、市公安局、市财政局印发《全市公务用车安全管理专项教育整顿工作方案》,围绕责任落实、安全教育、制度建设、人员管理、使用管理、监督管理等6个方面内容,在全市范围内进行专项整顿,推动公务用车管理水平和服务质效不断提升。
据悉,该市还成立4个专项督导组对全市共性问题整改情况进行全覆盖专项督导,截至目前,全市各单位对照共性问题清单,自查自纠问题1100余个,整改到位率90%以上。
“下一步,我们将继续做好共性问题整改与日常监督的贯通融合,建立完善巡察机构与纪检监察、组织以及审计、信访、宣传等部门的协调协作机制,牢牢抓住主体责任这个‘牛鼻子’,进一步发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展。”市委巡察办主任胡铭浩表示。(作者 庄智玲 刘朴)
“廉洁四川”网站刊发该文章截图
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