成都市金牛区：规范“两书”，问题整改有“回声”

“感谢区纪委给我们下发的《纪律检查建议书》，依据建议书，我们逐项认真排查了自身存在的一些问题，既立行立改又完善制度，现在工作开展更加规范有序了。”近日，面对前来回访问题整改情况的纪检监察干部，成都市金牛区驷马桥街道党工委副书记冯小艳深有感触地说道。

冯小艳的有感而发是有缘由的。

此前，区纪委监委在对该区近两年来财务管理、资金使用情况进行监督梳理时，发现驷马桥街道个别社区基层组织落实主体责任不到位，对财务监管不力，导致出现滥发津补贴、社区资金被骗等问题。

针对发现的问题，今年1月，区纪委向驷马桥街道党工委下发《纪律检查建议书》，既客观指出工作中存在的问题，又列明压实主体责任、健全制度建设、加强业务培训等5条纪律检查建议。

这样既指出现存问题又提供细化整改建议，正是区纪委监委以规范《纪律检查建议书》和《监察建议书》等“两书”为切入点，强化跟踪问效的有力举措。

驷马桥街道纪工委开展社区资金管理监督检查“回头看”（段坤材 摄）

“以往派驻（出）纪检监察机构也在下发‘两书’，但对于哪些情形可以发‘两书’、应该怎么发‘两书’并不是很清晰，往往在实际操作中就出现格式不规范、问题查找不精准、整改建议不细致等问题。”区纪委监委党风政风监督室副主任虞路说。

针对上述问题，今年以来，金牛区纪委监委把做好“两书”工作作为推进规范化法治化的重要抓手，从规范文书格式抓起，列明适用情形、具体内容、制发程序、注意事项等多项内容，并通过开展培训、实战练兵、交叉评查等多种方式强化实际操作能力。

“通过参加培训，现在我们就更加明白应该如何规范地下发‘两书’了，无论是指出的问题还是提供的建议都更有针对性和可操作性。”区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组组长李琳说。

既要发“两书”，更要督促抓落实。为此，区纪委监委党风政风监督室建立“两书”登记台账，列明整改清单，将问题整改“回头看”纳入日常监督工作范畴，督促整改责任。

“这次监督工作，主要是通过查阅资料、现场核实、座谈了解等方式，查看各单位是否按照‘两书’要求开展工作，指出的问题是否整改到位，是否针对存在问题建章立制、堵塞漏洞。”区纪委监委第一纪检监察室主任张讯在室务会中明确了监督重点。

“以规范‘两书’为抓手，我们将通过监督发现问题、解决问题、成果运用贯通起来，推到问题得到更为有效地解决”区纪委副书记何峻洁表示，随着各项监督举措的推进，全区纪检监察组织共发放“两书”20份，推动解决问题29个。下一步，将着力发挥“两书”压实主体责任、推动工作落实、提升监督效能的多重效果。（作者 张彧 向英子）

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