成都市锦江区：盯住聘用人员这个群体，给微权力运行上“紧箍咒”

三圣街道纪工委监察办正在对城管协管队员“补课”（封金剑 摄）

“下面我们来对少数城管队员在执法过程中吃拿卡要的案例进行讲解……”日前，在成都市锦江区三圣街道办事处，因执勤任务没有参加学习的6名协管队员正在进行集中“补课”。

“城管协管队员三班倒，不便于集中组织学习和管理，因而纪法教育有一定短板。”“部分街道科室和分管领导主责意识不强，对聘用人员重用轻管，甚至个别科室负责人缺乏以身作则的意识，对聘用人员日常管理也造成一定影响。”近年来，锦江区纪委监委坚持“把控源头、预防为主、多措并举”的廉政风险防控思路，建立健全聘用岗位监督网络，积极排查风险点位，不断提高基层治理效能。

“你们这儿有一名聘用工作人员服务态度不好，语气生硬，在群众中造成了很恶劣的影响。”廉情监督员辜玉安在区政务服务中心窗口暗访时，发现区税务局纳税服务科工作人员肖某在接待办事群众过程中，态度较差，引发办事群众不满。区行政审批局纪检监察组工作人员及时对肖某进行提醒谈话，引导其深刻认识错误并积极改正。

像辜玉安这样的廉情监督员在锦江区共有200余名，他们瞄准“微权力”，紧盯“微腐败”，对问题易发、多发岗位及聘用人员岗位进行全方位、全时段监督，以有效监督保障群众切身利益。

“通过系统数据比对，你们街道聘用岗位李某办理房屋租赁备案用于提取公积金较多，请立刻进行核实。”区住建和交通局纪检监察组工作人员一边指着电脑，一边拨通了某街道相关科室负责人电话。为进一步优化监督模式，区纪委监委探索运用“网络+”监督工作方式，针对公积金提取、医疗报销、惠民补贴发放等重要岗位、关键领域、重点环节，对聘用岗位实施全方位监督覆盖预警，利用大数据对比分析，准确找出风险点和存在问题，并反馈相关职能部门进行整改，及时清除监督中存在的堵点、盲点。

“聘用人员在街道办事处、社区一线居多，直接跟群众面对面打交道，相应岗位具有一定权力，在监管上一定不能‘走过场’。”区纪委常委祝勋介绍道，区纪委监委督促相关职能部门出台《加强聘用人员管理实施办法》，建立健全“把好入口关、严格奖惩、加强廉政风险管控、增强监督实效”四项机制，着力推进聘用人员管理规范化，不断加强关键岗位聘用人员的监管力度，提升风险预判能力，压缩权力寻租空间，积极推动监督向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。（作者：封金剑）

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