成都 一场“辣味十足”的“现场考试” ——成都市纪委十三届八次全会速写

1月28日上午9点，成都市纪委十三届八次全会召开。

经成都市委同意，此次全会专题开展成都的区（市）县党委、政府和市级部门主要负责同志述责述廉工作。

当天上午参加全会的，包括成都市纪委委员、市监委委员、市纪委监委机关党委书记等；不是市纪委委员的区（市）县纪委书记，市纪委监委派驻（出）纪检监察组组长（纪工委书记）；还有部分成都市党代表、市人大代表、市政协委员和市监委特约监察员；此外还有专家学者、企业家、媒体及基层群众代表。成都19名区（市）县党政主要负责人和市级部门主要负责人现场述责述廉，其中7人现场口头述责述廉，12人现场书面述责述廉。

这场持续了整整3个小时的述责述廉，从一开始就充满“火药味”，被与会并发表讲话的成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红称之为：“述责述廉紧扣关键，询问质询直击问题，回答问题不遮不掩，达到了红脸出汗、紧弦醒神的效果”。

华西都市报·封面新闻记者作为省级媒体代表，全程参与并目击了很多细节故事。

完全是开放式问题

28日早上7点，为避免堵车迟到，与会人员从成都的四面八方以地铁、自驾、网约车等各种方式，向成都市政府第三办公区聚集。

8时赶到时，记者提前向成都市纪委监委相关负责人了解了本次述责述廉的相关情况。

大家被告知：7人现场口头述责述廉一结束，参会人员就可以立即举手提问，随后再对12名现场书面述责述廉的领导干部进行质询和询问。对于提问者和被提问者来说，都是一场“现场考试”。

让参加过多次类似会议的媒体代表们惊讶的是：这次提问，完全没有预设问题，完全是开放式提问。提问没有穿靴戴帽，犀利、毫不客气，直奔主题，辛辣十足，真正让述责述廉人员达到了红脸出汗效果。

不一样的纪律

9时，会议开始。会议由成都市纪委副书记、市监委副主任马琳主持。

马琳临时宣布了会议纪律：“口头述责述廉的同志掌握好时间，控制在6分钟以内，不用刻意使用普通话，用自己易于表达的语言即可。”

对于提问，马琳说：“每位同志报告完毕后，当即接受参会同志的询问、质询。提问同志如认为回答不够清楚或不满意的，可以追问。”“询问质询坚持问题导向，开放式提问，今天参会的同志均可以举手示意”；“回答现场提问时，要直面问题、实事求是，不要照着稿子回答。”

马琳特别提出：市纪委委员要主动履职，充分发挥监督作用，积极向述责述廉的领导干部询问质询。

纪委委员质询

一位不愿透露姓名的知情人说：前些年的会议，都要求发言者用普通话。“但有些人的普通话，不能完全表达自己的意思，听上去也有些别扭，达不到应有的效果。这样改，某种程度上也是对形式主义说‘不’”。

“一把手”必须要过的关：及时回应群众关切

第一个现场口头述责述廉的，是青羊区委书记戴志勇。戴志勇用普通话报告了3个方面的内容：“落实全面从严治党主体责任情况”“执行党的纪律情况”“其他需要报告的情况”。

戴志勇报告完毕，马琳就说：“有向戴志勇同志提问的，请举手。”会场上一下子举起很多手来。在一名市纪委委员提问后，华西都市报·封面新闻记者第二个被抽中提问：“戴志勇书记您好。您的报告最后说，您要和青羊区委‘一班人’，为成都建设公园城市示范区贡献更多青羊力量。请问在这方面的工作中，您有哪些经验教训？”

戴志勇回答：“前期的工作中我们出现了一些问题，暴露出我们有些同志，群众意识不强，和群众沟通不够；工作作风不深不细，专业度不够。”

华西都市报·封面新闻记者继续追问：“在回应群众关心关切方面，有哪些经验教训可以分享给大家。”

面对追问，戴志勇回答：“好。首先必须及时回应，不能回避；其次要实事求是，搭建起一个良性沟通的平台；第三，提前做好有关准备和预案，因为青羊区是中心城区，很多事件会有诸多共同点。”

媒体代表提问

辣味继续弥漫

之后，新津区委书记唐华、崇州市委书记欧昭、金堂县委书记辜学斌，以及成都高新区党工委副书记、管委会主任余辉，龙泉驿区委副书记、区长杜海波，郫都区委副书记、区长刘印勇，先后现场口头述责述廉。

述责述廉

围绕国企欠账、拆迁群众安置、疫情应对与处置等，成都市纪委委员、市监委委员、市人大代表、市政协委员、市监委特约监察员、专家学者和基层群众代表等，不断抛出辣味十足的提问。

“我注意到你说，始终把党的政治建设摆在首位。对于习近平总书记提的‘政治三力’，你是否了解？如何理解？”崇州市委书记欧昭上台述责述廉后，提问迎来一个小高潮，不仅聚焦春节期间如何落实中央八项规定精神，还进行了政治建设“知识问答”。欧昭结合实际工作，谈了如何提高“政治判断力、政治领悟力和政治执行力”。

成都市纪委委员、市委组织部副部长、社治委常务副主任薛敏，向辜学斌提问：“金堂县在村（社区）保障资金管理使用上有哪些监督措施，还存在哪些问题？”辜学斌回答：“目前基层‘微腐败’问题还是比较突出，特别是村组用于基础设施建设的资金存在一些问题，如指定亲属承包工程等，在去年‘并村并组’工作开展之前，我们对每一个村都进行了全面审计，及时发现了一些漏洞和问题，我们也进一步把村组资金使用纳入县委巡察范围，相信通过这样的措施，漏洞会进一步堵住。”

而12名书面述责述廉的“一把手”，也逐一被询问质询。成都市党代表刘一彬，提问成都市国资委党委书记、主任、市委国资国企工委常务副书记（兼）袁旭：“你的报告中说，‘全年主持召开工委会、党委会集中学习研讨76次，组织各类宣讲300余场’。你们的会，是不是有点多？”袁旭诚恳回答：“谢谢提问。以后我们要精简会议，少开会、多调研。”

述责述廉会议，从上午9点开始到12:10，足足3个多小时，会场内始终弥漫着“辣味”。

王川红：“总书记讲：党内没有‘铁帽子王’，也没有丹书铁券”

会议的最后一个议程，是成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红讲话。

王川红首先肯定：“现场来看，大家聚焦‘责’与‘廉’，述责述廉紧扣关键，询问质询直击问题，回答问题不遮不掩，达到了红脸出汗、紧弦醒神的效果。下一步，要针对述责述廉中反映和提出的问题，认真抓好整改，查漏补缺、完善工作，以具体工作举措促进主体责任落实，推动自身和党员干部进一步知责于心、担责于身、履责于行。”

王川红说，“总书记讲：党内没有‘铁帽子王’，也没有丹书铁券。各级‘一把手’是党政领导集体的‘班长’，是一个地方、部门和单位贯彻中央和省市大政方针、重大决策部署的第一责任人，是做好践行‘两个维护’的‘领头羊’，也是带领和组织党员干部干事创业的示范带头人。”

但“一把手”只挂帅、不出征的现象依然存在，一些重点领域和关键环节的个别党员领导干部在惩治腐败高压态势之下仍不收敛、不收手。“比如，2020年严肃查处了个别违纪违法的领导干部，成都建工集团先后3任党委书记、董事长被查处，可以说前‘腐’后继。”说到这里，王川红声音提高、语气明显加重：“这些人靠山吃山，对党纪国法毫无敬畏之心，是典型的‘两面人’，是可忍孰不可忍！”

“开展述责述廉，是加强党内监督的有效途径，是传导压力、督促主体责任落实的重要方法”。王川红对大家说：从实践看，通过述责述廉，强化了“一把手”履行主体责任、自觉接受监督的政治意识，也是强化了上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督职责，释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

王川红要求全面从严治党首先要从政治上看，“一把手”是落实主体责任的关键；“一把手”要时刻自重自省自警自励，要以上率下当好廉洁自律的示范带头人。

大家谈感受

戴志勇（青羊区委书记）

今天参加述责述廉大会，总的来讲，大家非常重视、非常用心、非常尽责，大家一起来做好这个方面工作的决心信心彰显得非常明显。述责述廉是全面从严治党当中的一个非常重要的制度安排，对于我们“第一责任人”能起到非常重要的促进作用，同时也是一个交流和学习的平台。对领导干部来说，要管好自己，做好带头作用，教育管理好身边的人员、家属。

刘  学 （成都市公共资源交易中心党组书记、主任）

这次述责述廉会，我感觉既是一次检验检阅，更是一次学习提升，我就把它视为学习会、提升会。这次会标准高、要求严、效果好，充分述出了成都干部的责任担当，也展现了成都干部的风采。

曾志勇 （简阳市委常委、市纪委书记、市监委主任）

“问”的同志问得非常专业，“答”的同志也回答得非常诚恳，很好地起到了红脸出汗和紧弦醒神的效果。这次还邀请了专家学者、企业代表、媒体代表和群众代表，一方面体现了我们纪检监察机关主动接受社会的监督，另一方面也体现了我们党委政府主动地问计于民、问需于民。

吴  欣（成都市委党校党建教研部副主任、教授）

我是第二次参加述责述廉大会，这一次问的更加精准，答的也越来越流畅了。能够感受到有的问题提得很有辣味、很尖锐。回答得很从容，实事求是，不推诿也不回避，表现出我们述责述廉制度的有效性、科学性、规范性都有明显的提升。

陈  曦 （青羊区社区教育与青少年服务中心行政人员）

我对本次大会的开展情况非常的满意，述责述廉的领导干部们也不回避、不躲闪，真诚、细致地回复了现场提出的老百姓关注的热点问题。非常的接地气，让老百姓关注的问题得到了及时的回复。

（华西都市报·封面新闻记者 曹笑）

封面新闻刊发该文章截图