彭州市：“跨域”交叉检查 破解基层监督难题

“请把你们村的‘三资’管理台账和资产管理系统打开让我们看看……”，近日，由成都彭州市濛阳街道纪工委书记朱柯勤和彭州市纪委监委机关业务骨干、濛阳街道相关办所负责人、村（社区）纪委书记等成员组成的交叉检查组，“跨域”到什邡市马井镇菠萝村、天台村开展交叉检查，重点监督村社集体“三资”管理情况。

朱柯勤坦言，这种“跨域”交叉监督检查可以有效破解熟人社会监督可能出现的人情干扰难题，同时在监督检查过程中也可以互学互鉴、取长补短，对街道纪工委和村（社区）纪检组织来说，都是一次难得的练兵和学习机会，在实战中可以快速有效提升基层纪检干部监督能力。

彭什交叉检查二组到什邡市马井镇村（社区）开展交叉检查工作。（刘朴 摄）

类似彭州市、什邡市交界地带濛阳街道、马井镇两地纪委对辖区内各村（社区）开展交叉检查之外，彭州市桂花镇与都江堰市青城山镇也就村（社区）交叉检查工作开展“毗邻市”跨域交叉检查。

为破解基层“熟人社会”监督难题，推动交叉检查更聚焦、更精准，彭州市纪委监委结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作安排部署，会同什邡市、都江堰市“毗邻市”纪委监委，建立“毗邻协同、机关主导、镇村联动”的工作机制，联合经验丰富、素质过硬的镇（街道）办所、村（社区）纪检组织，成立6个跨域交叉检查组，聚焦集体“三资”管理、村社项目建设、惠农惠民政策资金落实、耕地和生态环境保护、群众急难愁盼问题解决情况等5方面重点内容，梳理剖析三地共同存在的突出问题表现形式，完善交叉监督检查清单指引，明确各重点检查内容需调阅资料清单25项，建立线索发现、问题办理台账，分别对3地毗邻镇（街道）所辖12个村（社区）开展交叉监督检查。

“这次跨域交叉检查是在对彭州市下辖202个村（社区）实现全覆盖交叉检查基础上的一次实践探索，目的是通过毗邻镇（街道）交叉检查，对前期工作开展情况进行一次回头复查。”彭州市纪委监委相关负责人表示，跨域交叉“回头看”坚持问题导向、精准思维，不贪大求全、面面俱到，以群众关心关注为小切口，综合运用查阅资料、比对数据、现场核实和入户走访等方式，确保发现问题更准确、更深入，推动集中整治工作更实更细，同时也着力查纠问题背后的“风、腐、责”深层次问题。

截至目前，彭州市组织“跨域”交叉检查8次，发现问题31个，目前已全部纳入问题办理台账，督促属地职能部门及时整改、“销号”管理；各村（社区）交叉检查发现并推动解决问题615个，分析研判出问题线索43条，立案13件13人。下一步，彭州市纪委监委将进一步有效整合监督力量，加强基层监督工作指引，加大跨域交叉监督检查频次，推动全面从严治党向基层有力延伸。（作者：汪全淼）

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