成都市金牛区:智慧纪检 助力提升基层监督质效
“本案中,张某行为违反了中央八项规定精神,综合分析其违纪情况,建议给予张某党内严重警告处分。”日前,成都市金牛区纪委监委办案人员对张某进行量纪时,运用智慧量纪辅助平台开展智能分析,为该案精准量纪提供“参考答案”。
金牛区纪检监察干部运用智慧量纪辅助平台分析有关违纪情况。(王智博 摄)
“在实际工作中,个别办案人员对纪法条款掌握不精准,一定程度上影响了办案效果和质量。”金牛区纪委监委案件审理室副主任王海丰表示,基层办案经验不足、类案处分尺度把握不一致、类案处理结果不平衡,这些都是困扰基层纪检监察机关的具体问题。
近年来,金牛区纪委监委坚持问题导向,结合基层实际,运用互联网技术和信息化手段,积极探索构建信息化智慧量纪辅助平台,把技术生产力转化为纪检监察工作的现实战斗力,有效降低纪检监察行权风险,为全区纪检监察工作高质量发展提供科技动能。
智慧量纪辅助平台主要有量纪建议、类案参考、入库审核三大功能,其中量纪建议是最核心、最主要的功能。在具体使用过程中,办案人员选择“违纪类型”、录入人员情况,并结合实际选择“从重、加重、从轻、减轻”等情节后,平台通过运算给出量纪建议;同时,还将生成此次量纪建议与过往同类案件处理结果比对报告,便于办案人员科学掌握、参考分析;办案人员对平台所给建议无异议后点击入库,此案就会转入后台管理员进行人工审核,通过“智能+人工”双审后正式进入案例库,为今后类案比对提供更多数据源,进一步提升执纪执法工作精准化水平。
影响量纪的核心因素是各种违纪情节,因此量纪建议综合了违纪时间、地点、次数、涉案金额、态度、造成后果、影响等各个方面,是一个多维度的评价。金牛区纪委监委全面梳理了影响各个违纪行为量纪的共性和个性、从重加重、从轻减轻等情节,比如酒驾类案件,梳理出2个基础情形、27个具体情节,通过类案比对科学赋予各个情节不同权重分值,纳入后台模型综合运算得出该违纪行为最终综合评价与处分档次。
目前,金牛区纪委监委已完成违反八项规定精神类和“先纪后法”类案件的量纪辅助建设,后续将拓展到六大纪律类。在平台建设过程中,金牛区纪委监委高度重视数字办案安全,按照“安全、规范、标准”的总体要求,加强智慧量纪辅助平台标准化应用,严格控制人员使用范围、科学配置平台使用权限、严格规范信息录入标准、制定平台使用流程,将纪检监察办案安全工作落到实处。
“大数据赋能量纪执纪,为基层执纪人员提供了‘标尺’,也让处分结果更加科学。”金牛区纪委监委相关负责人表示,下一步将继续探索实践,及时总结办案经验、发现问题,不断优化完善智慧量纪建议功能,加强纪检监察干部使用量纪平台技能培训,做到会用、善用,有力提升量纪执纪工作精准性,着力推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。(作者:王智博)
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