成都市温江区：以监督工作温度尺度力度 守护群众的幸福生活

收集群众诉求、意见建议1700余条，推动解决群众急难愁盼问题453个，聚焦“十大领域”专项治理，立案124件125人，给予党纪政务处分107人，移送司法5人……2023年以来，成都市温江区纪委监委聚焦群众急难愁盼问题，从“听、督、治、评”多维度着力，用监督的温度、尺度、力度，体察群众的人情冷暖，牵挂群众的急难愁盼，心系群众的酸甜苦辣，守护城市的幸福美好。

成都市温江区纪委监委干部到基层一线了解情况。（郁舒然 摄）

多方收集问题诉求 “听最真实的声音”

在收集问题诉求方面，温江区纪委监委用好网络“顺风耳”、互动“灵通耳”、基层“贴身耳”听民声察民情，采取线上线下相结合双线模式，全方位、多渠道收集群众急难愁盼问题，建立“收集—汇总—研判”的常态化工作流程，变“坐办公室等问题”为“主动出击找问题”。

在线上，开发“十大领域”专项治理民生问题诉求评价系统，以群众最易操作使用的微信小程序为载体，设置诉求反映、反馈评价等功能，群众可以通过手机随时随地反映问题，着力打造指尖上的“便民通道”。在线下，建立与信访、社会诉求、行政审批等部门信息互通机制，定期收集汇总上月信访、12345热线平台和四川日报“问政四川”、麻辣社区“群众呼声”等网络平台反映的问题诉求；采取划区域分领域定期组织“坝坝会”、恳谈会以及走村入户和现场调研等形式，并结合“走基层、访民生、解难题”活动，开展流动接访，将“接访台”搬到群众家门口，零距离倾听群众诉求和呼声，全面收集群众急难愁盼问题。

“没想到这么短的时间直达班车就开通了，为我们园区内的企业员工解决了一个大难题……”在温江区纪委监委工作人员的回访中，某生物药业科技有限公司负责人说。园区有了直通车，得益于温江区纪委监委探索企业“驻点监督”模式，在50家规模以上企业选聘企业廉情监督员，第一时间收集企业诉求。同时，建立190名覆盖全区域的村（社区）党风政风监督员队伍，通过近距离监督及时发现并反馈群众、企业问题诉求。

全程跟进监督解决问题 “给最真切的回应”

问题找到了，能否解决好是关键。温江区纪委监委坚持“谁的问题谁解决”，从群众最关心关切的问题入手，以“挂账整改+跟踪问效”双向发力，分级分类分策推动问题真改、实改。

群众急难愁盼问题点多面广，需聚焦重点精准监督，靶向发力加以解决。温江区纪委监委制定《温江区12345热线平台特殊事项提级督办实施方案》，对严重影响群众和企业正常生产生活的问题诉求，以及涉及“一老一小”、食品安全等重点事项，量体裁衣制定个性化督办方案，以“提级办理”方式，点对点专项督办。同时，不断细化问题整改清单，逐一分类反馈至相关镇（街道）、职能部门，督促制定解决方案，明确具体承办人员、责任领导和办结时限，实行挂账销号管理，办完一件销号一件。不断延伸监督“触角”，镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组全程跟踪督导，党风政风监督室定期组织回访回查，逐项查验整改落实情况。

2023年以来，分批次反馈涉及医疗、教育、“三资”、物业管理等9大类237项问题，随机开展巡回抽检12次，向分管区领导、行业主管部门发出群众诉求整改提示函8份，现场督办问题37个。

靶向施策治标治本 “抓最深入的治理”

“将当下改与长久治结合，着眼标本兼治，我们联动各方资源力量，从点上问题入手，以点及面推动共性问题治理。”温江区纪委监委相关负责人介绍。

温江区纪委监委从“小切口”靶向整治，以“面上整治+靶向施治”组合拳，在系统开展“10+1”领域治理的基础上，从当前群众反映最突出最集中的问题着力，确定娱乐场所噪音扰民、小区物业服务管理、建筑行业安全和质量监测等19个重点问题，开展靶向式、精准化专项整治，确保在面上更深、在点上更精。针对部分涉及部门层级多的“疑难杂症”，采取多部门、跨层级联合共治、聚力攻坚，组建跨部门工作专班16个，多领域合作解决民生事项问题26个，推动相关职能部门同题共答、同向发力，变“单兵突击”为“集团会战”。

坚持以“完善业务制度就是反腐败”理念为指导，将健全完善制度机制作为常态化、长效化解决群众急难愁盼问题的重要抓手，督促职能部门在解决面上个性问题的同时，聚焦问题背后的症结、短板，修订完善制度、堵塞监管漏洞。  

2023年以来，温江区纪委监委围绕医保基金监管、报销中的“跑冒滴漏”问题，聚焦“人、事、权、责”，持续规范业务经办流程，梳理医保基金监管领域风险点141个，推动制定完善《医保基（资）金财务制度》《医保业务经办信息系统账号与授权管理办法》等业务制度27项。

群众评价检验工作 “看最直观的成效”

问题解决得怎么样，群众最有发言权。温江区纪委监委改变“部门主导、我说你听”的惯式，采取网上评、现场看等多种形式，将整改成效的评判权交给群众。

“改造好了！不仅‘面子’要好看，‘里子’更要实在。今天能亲临现场看到变化，切身感受我们温江推动城市建设工作取得的实效。”近日，“民情直通车”走进温江开元北巷，群众代表高兴地说道。据悉，温江区纪委监委深入开展“监督零距离”现场点评活动，会同区绩效考评中心、区融媒体中心，开通“民情直通车”，邀请群众代表走进现场，实地查看、感受民生实事项目和解决群众急难愁盼问题效果，组织群众进行现场“点评打分”，让治理成效“可视”“有感”。

为全方位检验问题整改效果，温江区纪委监委采取线上信息化系统评价和问卷调查电话回访评价相结合方式，针对整改、治理的具体事项，设置五个评价档次，供群众据实进行评价打分。同时，针对部分群众关注度高的重点难点问题，召集主管部门、责任单位和承办机构负责人，组织诉求人、群众、律师、媒体等多方代表召开问题整改集中评议会，以“现场晾晒”推动问题整改见真章、出实效。（作者：彭维佳）

“廉洁四川”网站刊发该文章截图