二十届中央纪委二次全会指出，推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络。四川省成都市金牛区纪委监委始终坚持大抓基层导向，提高政治站位、创新监督机制，系统推进基层监督从有形覆盖到有效覆盖。

提高政治站位，在保障决策部署上聚焦发力。基层监督位于监督体系末梢，但同样具备政治属性、政治功能，基层监督要紧紧围绕党中央决策部署落地落实开展具体化、精准化、常态化监督。金牛区纪委监委坚决落实“粮食安全是‘国之大者’”“像保护大熊猫一样保护耕地”重要指示，紧扣耕地保护、粮食购销等实施联合监督、驻点监督、专项巡察，严肃查处耕地管护不力、违规侵占耕地谋利等问题5件5人，通过“监督—办案—督责—促改”全链条发力，推动复耕复垦1500余亩。围绕成渝地区双城经济圈建设，组织开展涉企服务窗口作风监督、企业投诉件办理回访督查，查处“靠企吃企”等破坏营商环境问题13件13人，有力护航营商环境建设。

强化统筹整合，在破解顽瘴痼疾上形成合力。基层的不正之风和腐败问题往往复杂隐蔽、风腐交织，构建良好的基层政治生态不仅需要久久为功、持续提升基层监督效能，还需要统筹整合多元监督力量。金牛区纪委监委以“先配齐、再配强”原则推进基层纪检监察组织规范化建设，13个街道全部实现“两专三兼”，90个社区全覆盖设置纪委，分层实施业务培训、跟岗实训，推动全员参与监督办案。构建区、街道、社区贯通协同“组站哨”监督架构，建立“立项式”监督、“调研式”监督、“交互式”检查、“领办式”审查调查等机制，破解“熟人社会”监督难题。今年以来，派驻监督主动发现问题、自办案件实现同比增长。整合力量统筹开展教育、医疗、养老社保等领域专项治理，深挖严查环境污染等群众“吐槽多、最窝火”问题背后的风腐关联问题25件34人，监督促进治理的成效真实可视，群众对政治生态持续向好更加有感。

升级战术打法，在实现精准高效上持续用力。精准是实现高质量监督的必然要求，面对花样翻新、隐形变异的不正之风和腐败问题，基层监督必须升级战术打法，探索创新精准高效的监督方式，增强主动监督发现问题的能力。金牛区纪委监委着力加强信息化监督力度，将信息收集作为源头工程，打破部门壁垒、数据鸿沟，从无到有、积少成多建设监督数据库。专线接入智慧蓉城、社保、医保、信访等实时数据信息64类5.2亿余条，主动对接11家部门，导入行政执法、安全检查、国有资产、裁判文书、征信数据。归集建筑、设计、劳务单位及供应商、招标代理等单位信息，建设工程领域违纪违法案例数据库。

（胥小刚 作者系四川省成都市金牛区委常委，区纪委书记、监委主任）

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