成都:一体推进“六查”守护天府粮仓
“通过查办案件,发现制度机制、责任落实、职权运行等方面问题,这既是我们的职能职责,更是政治监督‘必答题’。”日前,成都市纪委监委主要负责人带队赴留置点督导涉粮案件办理,明确工作方向。“纪委书记盯粮库”行动开展以来,成都市以查办案件做实政治监督,推动各地、各部门一体做实“以案三促”,自查自纠发现问题545个,立案123件141人,留置21人,建章立制175件。
“粮食领域腐败问题呈系统性、复杂性、生态性特点,更需要‘六查’一体发力”。成都市纪委监委第八纪检监察室主任胥建介绍。在核查相关问题线索中,市纪委监委将查当事人与查政治、责任、职权、制度、作风“六查”同步推进、贯穿始终。
坚持系统施治,守护粮食安全。成都市纪委监委以案件查办为引领,通过查政治,着力纠治“只发令不上阵”,忽视涉粮重大隐患等违反政治纪律、组织纪律的问题。查责任,紧盯业务主管监管部门教育监督管理,着力纠治履行法定职责不到位、法定事项不落实等问题。查制度,从查纠的问题、查办的案件中深入研究引发腐败问题的体制机制障碍,着力纠治制度缺失、无章可循、无法可依等情况。查职权,紧盯粮食收购、存储、销售等环节事权,着力纠治审核把关不严、以权谋私等问题。查人员,紧盯各级各类“一把手”乱决策、乱投资、乱担保等问题。查作风,着力纠治敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。
“以前我们办案更多的是跟事走,跟人走,跟钱走,现在强调在案结事了的同时,把政治生态画出来。”胥建说。据了解,专案组树牢政治家办案理念,在方案制定、任务部署上,做到“六查”同步推进。指派专人提取涉粮国企党委会记录、民主生活会记录等政治生活中的代表性资料;通过外查内审,全面摸排涉粮国企体制机制、党风廉政责任履行中存在的问题,对国有粮企进行政治体检和精准画像,针对性制发纪律检查建议书25份。
为做实“六查”一体推进,成都市纪委监委建立审查调查“全机关联动”机制,对口联系纪检监察室根据掌握的案件情况,结合日常监督、巡视巡察和案发地区、单位政治生态等情况综合研判,与案件承办室、案件审理室等部门充分沟通,对照涉粮国企职责定位和国有资产保值增值要求,对成都市涉粮国企进行政治体检,深刻剖析这些企业如何履行主责主业,国企混改目的是否实现,是否存在管党治党宽松软、法纪意识淡薄,以及偏离主营主业、关联交易、利益输送等问题,深度挖掘案件价值。
盯牢“政治、责任、制度”,盯住“事权、人员、作风”,盯实“统筹、定位、联动”,成都市纪委监委组织两轮全覆盖调研督导,逐个单位对照问题清单检查过筛,全面评估专项整治工作情况。坚持“小问题立查立改、大问题分类施策”,边查、边改、边治,已完成整改461个,正在整改84个。
成都市纪委监委主要负责人表示,将常态开展“纪委书记盯粮库”行动,持续压实业务主管监管部门责任,督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革,推动解决粮食购销领域系统性腐败问题,切实守护天府粮仓。(记者杨进)
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