林地入股记

“多亏巡察推动，股权证已经拿到了。”近日，面对前来回访的巡察组干部，四川省都江堰市蒲阳街道和平社区的村民反馈。

此前，都江堰市委第三巡察组进驻蒲阳街道，对该街道和平社区进行延伸巡察时接到群众反映，铜马沟集体林地的林权证一直没有办理下来，严重影响村民的收入。

巡察组通过调查走访，进一步了解到，该集体林地涉及和平社区群众760余户、面积2500余亩。2011年3月，市镇两级林业相关部门已办理了集体林权证，明确林权证归集体共有。由于林地“四至不清、肥瘦不均”，无法将每块林地确权到户，这一问题就搁置下来。近年来因社区合并、土地流转等因素，村民感觉确权的难度更大了。

“林地不能确权到户，问题不能一直拖着，要想办法来解决。”巡察组及时将此问题反馈给蒲阳街道党工委，督促解决铜马沟集体林地问题。

“在不能确权到户的前提下，将林地平均量化到人头，把林地确权变为林地量化入股，一人就占一股，凭股数参与集体分红。”在巡察组的监督推动下，街道党工委找到突破口，并成立工作专班，进行挂图作战。同时，巡察组工作人员分组逐户走访群众，收集社情民意，实地走访634户，超600户群众同意将铜马沟集体林地量化。工作专班多次与街道相关部门会商、综合研判，并组织召开村民代表大会，优化林地量化人员资格认定及基准日期的确定，按照“分股不分山、分利不分林”的原则，采取股份制管理集体山林，最终确定了《铜马沟集体林地份额量化工作方案》。

在此基础上，巡察组督促街道党工委及时与市规自局、市农业农村局等相关部门对接具体操作流程和业务工作，推动颁发股权证进入实质性阶段。最终，760余本股权证全部发放到群众手中，股权证将作为他们在相关公司分红的凭证。（通讯员 徐闯）

中国纪检监察报刊发该文章截图