2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化四川的开局之年，省纪委十一届五次全会作出全省党风廉政建设和反腐败工作八项部署。全省各级纪检监察机关认真贯彻落实全会精神，站在新的起点，知重负重、奋发有为，为推动治蜀兴川再上新台阶、奋力夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利提供坚强纪律保障。2021年12月13日起，“廉洁四川”推出专题“足迹·2021”，回顾全省21个市州纪检监察机关在2021年的精彩纷呈。

成 都

 得意之笔 

以严实监督推动打造 稳定公平可及营商环境

成都市武侯区纪委监委驻区综合执法局纪检监察组对企业反映问题整改情况进行回访。

“实在太感谢了，没想到这么快，早一天开业就能帮我们节约不少钱。”前不久，成都市武侯区麻辣烫店经营者康敬涛正在抓紧办理食品经营许可证，通过远程视频方式很快完成了现场勘验，用时不到10分钟。工作高效率赢得了康敬涛的点赞。

今年以来，成都市纪委监委认真贯彻落实成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，结合“我为群众办实事”实践活动，创新开展“联企清风行动”，组织全市各级纪检监察干部深入基层、深入企业，广泛倾听群众和企业诉求反映，推动助企纾困解难，坚决纠治不作为乱作为等问题，护航营商环境高质量发展。

“在走访中了解到，不少食品经营企业反映办理食品经营许可证时间长、申请难，甚至还有工作人员拖延办理等情况。”武侯区纪委监委相关负责人说。

武侯区纪委监委随即对企业反映的作风问题展开调查，同时对办证申请难问题进行跟踪督办。经了解，现场勘验是办理食品经营许可证的重要一环，按照传统现勘模式，办理周期平均20个工作日左右，且面临超时核查、审核自由裁量等多重廉政风险。武侯区纪委监委与区市场监管局多次研讨会商，创新打造食品电子现勘平台，由专人负责网上现勘，省时省力，实时留痕，有效避免人情审批等廉政风险。

一方面主动下沉收集问题，另一方面压紧压实政治责任。今年，成都市纪委监委印发《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》，构建党委（党组）、党委（党组）书记、党委（党组）班子其他成员和纪委监督的“四责”贯通联动、系统推进的责任落实体系，形成推动营商环境建设强大合力。

同时，市纪委监委探索先行先试拓宽监督新模式，扎实推动成都高新区优化营商环境专项监督工作试点，进一步推动锦江区、青白江区、都江堰市围绕惠企政策落实、利用信息化监督等方面，探索设立营商环境监测点、联企“前哨站”、建立“政商联盟”  “企业评政府”逆向考评机制等创新模式，持续开展“嵌入式”驻点监督和“跟进式”项目监督。

此外，成都市纪委监委坚持严肃查处吃拿卡要、滥用职权、内外勾结、权钱交易等违纪违法行为，加大追责问责力度，强化典型案例通报曝光。今年以来，累计查处损害营商环境问题111件171人，通报曝光25件34人。

 感慨之言 

优良营商环境是一个城市发展的核心竞争力。在探索先行先试拓展监督新模式实践中，进一步感受到只有精准监督、有力监督才能发挥实效。成都制定出台“四责协同”机制，构建党委（党组）、党委（党组）书记、党委（党组）班子其他成员和纪委监督的“四责”贯通联动、系统推进的责任落实体系，扎实开展优化营商环境专项监督，广泛倾听群众和企业诉求反映，坚决纠治不作为乱作为等问题，让干部敢担当善作为，让企业广受益得实效。成都高新区纪工委监察工委以严实监督为基础，推动打造“营商云眼”数字化监督平台，探索企业“逆向考评”机制，倒逼服务企业提质增效，让办事有速度、服务有温度、企业有感受，形成城市营商环境建设强大合力。

——成都高新区纪工委监察工委党风政风监督室主任 周至涯

 精彩之瞬 

做优做强专责监督

推动“四责”协同发力

深入开展系统治理

坚定不移惩贪治腐

驰而不息纠治“四风”

刀刃向内自检自严

初心不改，使命不渝

2021年，成都这样干

创新深化阳光监督，推出“阳光回应·为幸福发声”“阳光监督·线上坝坝会”“阳光零距离·开放的纪委监委”等系列云直播活动，阳光回应群众关心关切，进一步推动党员干部转作风改作风，坚决整治腐败和作风问题，有效解决群众身边“急难愁盼”。图为“阳光监督·云直播”活动现场。

在全市范围内选取集体资产规模大、人口多、信访举报多的重点村和权力集中、资金富集等廉政风险较大的基层站所开展提级监督，着力破解镇街纪检监察力量不强、力度不够和基层熟人社会监督难题。图为彭州市纪委监委专项监督检查组实地走访村民，了解村集体“三资”使用情况。

强化政治监督，扎实开展疫情防控监督检查，持续压紧压实“四方”责任，全力推动筑牢疫情防控屏障。图为成都市双流区纪委监委工作人员走访辖区企业，对企业疫情防控、医疗物资保障等工作开展监督检查。

大力推进家风建设，充分发挥廉洁文化教育基地阵地作用，引导党员干部、公职人员注重家风家教培育，涵养清风正气。图为成都市纪委监委组织全市纪检监察系统干部赴天府家风馆参观学习。

 时光之影 

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2021年，成都市纪委监委坚决贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委相关部署要求，结合成都实际，着力开展违法采砂石问题专项排查整治。全市共开展监督检查1201次，发现并推动解决问题173个；梳理摸排信访举报和问题反映83件，查实15件；对47名失职失责的公职人员进行追责问责，推动全市相关职能部门行政立案135件，处罚金额608.97万元。深化标本兼治，推动出台《成都市砂石管理办法（暂行）》《关于进一步明确成都市河道采砂综合整治有关事项的通知》，构建多部门联合行动、联合执法的河道采砂管理机制，不断规范砂石资源开采利用。

回首2021，担责于身、不辱使命。展望2022，迈步新征程、建功新时代。

征途漫漫，惟有奋斗！让我们学史力行再出发，担当作为谱新篇

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