成都郫都区：构建两级审理机制 提升审理工作水平

“按照分组联系原则，我们对各自负责的街道审结案件再次进行审核把关，给部门和街道自办案件质量上‘双保险’。”在成都市郫都区纪委监委审理室，两名审理工作人员正在对2个联审组和3个街道报审的9个案件进行再次审阅。

据悉，为缓解基层审理工作“案多人少”矛盾，培养充实审理后备力量，郫都区纪委监委制定出台《关于构建区级和镇（街道）两级审理机制的工作办法》，对应不同层级的立案机构，采取“区案区审”与“镇案镇审”相结合的审理模式，以实现审理“二审制”。

“区县纪检监察机构审理人员普遍偏少，要达到上级纪委关于施行‘二审制’的要求，我们因地制宜探索集中统一、分片交叉、上下联动的方式来解决。”郫都区纪委监委相关负责人介绍。按照工作办法要求，镇纪委、街道纪工委查办案件由其内部审理组开展“一审”，派驻机构案件则划分为两个片区，确定两个派驻纪检监察机构作为专职审理的联审组交叉开展“一审”。区纪委监委审理室人员则分为两个组对镇街和派驻机构“一审”案件进行“二审”，加强把关，确保质量。

两级审理机制施行后，区纪委监委审理人员集中精力办理占比仅5%左右的职务犯罪案件和其他重大疑难复杂案件，绝大多数案情相对简单案件由下级纪检监察机构办理，同时区级纪委监委通过加强对基层审理工作的监督指导，不断强化基层审理力量的培养，提升基层案件审理工作质效。（成都市纪委监委 || 责任编辑 郭兴）

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