中国纪检监察报刊发该文章截图

定制清单为小微权力套紧箍

四川省成都市蒲江县纪委监委近期以“清廉乡村”建设为载体，通过晒出清单的形式强化对小微权力的监督和制约。

蒲江县纪委监委以维护群众利益为切入点，推动建立村（社区）全面从严治党“三张清单”。一是“两委”班子年度管党治党责任清单，明确具体责任内容及落实措施、完成时限；二是小微权力清单，围绕人事、资产、资金、资源、工程项目等明确权力事项及运行流程、廉政风险及防控措施等；三是党组织书记履职负面清单，明确行使职权存在的廉政风险及其防控措施。通过“三张清单”的建立，真正把权力关进制度的笼子，为村（社区）小微权力套上“紧箍”。

“我们着眼于小微权力的规范使用，实行村级权力清单制度。对照小微权力清单，小到一张发票，大到工程招投标等，都要在村里进行公开公示。”甘溪镇箭塔村党支部书记曹跃飞说，这样的举措有利于规范基层权力使用，也体现了组织的严管厚爱。

为有效监督小微权力是否按清单、按程序运行，蒲江县纪委监委构建由镇（街道）纪委（纪工委）、村（社区）纪委书记（纪检委员）、村民小组廉情监督员组成的监督队伍，重点围绕惠农资金监管、土地征收流转、工程项目建设等领域开展监督检查，严防党员干部发生以权谋私、虚报冒领、截留挪用、涉黑涉恶等问题。今年以来，廉情监督员共开展监督130余次，发现并推动解决基层问题19个。同时，常态化开展以案释纪警示教育，扩大警示教育覆盖面。

蒲江县还把小微权力规范运行作为村（社区）干部日常教育培训的重要内容，切实增强村（社区）干部廉洁履职的思想自觉和行动自觉。制定“清廉乡村示范村（社区）”评价标准，将“清廉乡村”建设工作作为全面从严治党主体责任考核的重要内容，纳入对联系村干部、包村领导年度考核的重要内容。下一步，蒲江县纪委监委将坚持“贴近实际、讲求实效、寓教于乐”的原则，着力培植农村基层“清廉因子”，厚植“清廉乡村”文化土壤，着力营造基层党员模范带头、乡村干部清正勤勉、乡风民风社风淳朴的局面。（通讯员 李万勇）