十九届中央纪委四次全会对今年全国纪检监察机关的监督重点进行了部署，明确要坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。前不久，四川省成都市纪检监察机关在对工程建设领域腐败问题开展专项治理的过程中，就查处了一起围标案背后的腐败问题。前不久，四川省成都市纪检监察机关在对工程建设领域的腐败问题开展专项治理的过程中，就查处了一起围标案背后的腐败问题。

前段时间，成都市郫都区纪委监委接到线索，反映当地友爱镇金台社区党总支委员、居委会主任秦建洪在2018年12月社区的房屋拆除项目招投标过程中，将工程违规承包给了当地工程老板黄齐文，并收受了5万块钱感谢费。

接到线索后，郫都区纪委监委随即成立了调查组，调取了金台社区当时项目招投标的资料。资料显示，当时共有3家公司参加了金台社区房屋拆除项目的招标比选，中标的是四川豪勋宇建设工程有限公司郫都区分公司。乍一看这一次的比选过程资料齐全，十分规范。

“我们在仔细检查的时候就发现一个问题，报送的比选资料里面，黄齐文是作为四川豪勋宇建设工程有限公司郫县（郫都区）分公司的代表参加比选，但是在比选会议最后的参会人员签名上，黄齐文又作为四川鑫业建筑拆迁有限公司的代表签字，这个是不合常理的，很奇怪。因为他作为一个公司代表签错名字这种事情，这种概率是非常小的。”成都市郫都区纪委监委第三纪检监察室干部杨建表示。

随后，调查组找到了三家公司进一步了解情况。“我们发现，黄齐文代表的就是四川豪勋宇建设工程有限公司郫县（郫都区）分公司，也就是最后中标的公司，另外两家公司里面，四川鑫业建筑拆迁有限公司来参加比选，实际上是黄齐文找来帮忙凑数的，第三家公司是秦建洪儿子名下的公司。”杨建表示。

三家公司都和黄齐文、秦建洪二人脱不开关系！调查组初步判断，2018年金台社区房屋拆除项目存在围标串标的可能。

透露消息、收取好处，居委会主任被查

金台社区房屋拆除项目招标过程中存在围标的可能，这和线索反映的问题基本相吻合，那么线索中所说的5万块钱感谢费是否存在呢？调查组对黄齐文和钱建洪之间的经济往来开展了调查。

调查组发现，金台社区房屋拆除项目启动后不久，2019年2月3日这天，黄齐文分5次向秦建洪转账，共计5万元人民币。

“黄齐文承认，这笔5万块钱是给秦建洪帮助他中标的感谢费。但最初秦建洪是不承认的，直到我们把这些证据一一摆上来，他才承认这是黄齐文送给他的感谢费。”杨建表示。

随着调查深入，秦建洪交代，2018年7月，郫都区数码城项目在完成征地后准备启动建设，其中涉及金台社区部分房屋的拆除。按照友爱镇党委和政府的安排，金台社区的拆除工程由社区两委负责。作为居委会主任的秦建洪获知这个消息后，将相关情况透露给了相熟的黄齐文，让他提前准备，并告诉他投标价格不能超过28万元。等到2018年12月拆除项目开始进行招标比选，为了确保中标，二人安排了另外两家公司凑数，报高价格。最终黄齐文代表的公司以27.5万的价格中标。

“经过他们这样一番操作以后，整个招标比选过程实际就成了走形式，本身已经内定了黄齐文中标，所以在后面很多程序中都表现得非常随意，甚至出现了签名签错的这种情况。”杨建表示。

“针对案件暴露出的基层微腐败问题，我们已经启动了系统治理，建立问题台账，在严肃查处的同时，推动职能部门建章立制、堵塞漏洞。”成都市纪委监委党风政风监督室副主任陈洪表示。

对于此类发生在招投标领域的腐败问题，四川省纪委监委从今年5月开始，在全省范围内部署开展了重点行业领域突出问题治理工作，集中利用半年左右时间对群众反映强烈、问题比较集中的发改、卫健、住建、人防等四个系统进行重点整治，严查工程建设领域招标投标乱象、建设行业资质审批腐败、人防工程建设管理中的违纪违法行为以及医疗耗材、药品违规采购、过度使用等问题，推动行业部门堵塞漏洞、完善制度。

目前，因为涉嫌受贿罪，秦建洪被开除党籍，罢免居委会主任职务，并移送司法机关依法审查起诉。黄齐文因涉嫌其他违法犯罪行为，另案处理。

发力重点领域开展专项整治 严查腐败问题

针对群众反映强烈、腐败问题高发的重点领域重点行业，通过专项整治集中解决问题，是深入推进全面从严治党的重要抓手。不止是四川省，今年以来，陕西、湖南、甘肃等地纪检监察机关落实十九届中央纪委四次全会要求，结合当地实际情况，发力重点领域开展专项整治，严查腐败问题。

从3月开始，陕西省纪委监委启动了对领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发领域突出问题的专项整治行动，严查权钱交易等腐败行为，同时坚持受贿行贿一起查，对“围猎”领导干部，巨额行贿、多次行贿的严肃处置。

针对工程建设招投标领域的围标串标、违法分包以及背后的腐败问题，湖南省纪委监委在加大案件查办力度的同时，落实联合惩戒机制，对严重扰乱招投标市场秩序、专项整治期间顶风作案、人民群众反映强烈的企业和个人纳入黑名单，予以通报曝光。

立足煤炭资源丰富的现实，内蒙古自治区纪委监委聚焦违规违法获取倒卖煤炭资源、违规违法配置煤炭资源、涉煤腐败问题严重污染政治生态、煤炭资源领域问题扩散蔓延等重点，严查违规违法问题。

专家表示，各地纪检监察机关针对资金集中、资源富集等重点领域开展专项治理，一方面释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号，另一方面也有利于为经济社会健康发展营造良好环境。

中央党校（国家行政学院）教授辛鸣：其实我们的反腐败说到根本上，是要着眼于推动我们中国经济社会发展，让人民群众过上更好的生活。在新冠肺炎疫情（防控常态化）的背景下，我们就要尽可能地消除在恢复经济发展中的一切阻碍因素，腐败就是其中很重要的因素，那么我们就要通过这样一种持续的、强有力的反腐败，为恢复经济社会的发展，营造环境，消除阻力，创造条件。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，各地纪检监察机关还对群众身边的腐败和作风问题持续开展专项治理。河南省纪委监委集中力量，专项整治教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域违纪违规问题，强化以案促改，督促相关部门建章立制，堵塞漏洞。甘肃省纪委监委聚焦脱贫攻坚领域，结合此前中央脱贫攻坚专项巡视、省委脱贫攻坚专项巡视反馈的情况，严查贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题；精准问责搞数字脱贫、虚假脱贫等行为；坚决纠正“疲劳综合征”，防止出现脱贫攻坚力度减弱、效率下降和摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。