“要准确甄别事实证据、准确认定性质责任,保障和提高案件质量,护航精品案件成长……”日前,在成都市锦江区纪委监委2023年“监督+办案”军团运行复盘会上,该区纪委监委相关负责人说道。锦江区纪委监委以打造“一盘棋”工作格局为抓手,将6个纪检监察室、31个派驻(出)机构优化整合为2个军团,由2名常委(委员)担任军团长,统筹推进“监督+办案”工作,不断提升工作质效。此次复盘会是对2023年“军团”“监督+办案”闭环运行情况的回顾总结,推动该工作机制持续完善发展。
2023年以来,将精品意识贯穿于案件查办全过程,牢牢把住案件质量生命线。结合工作实际,制定《精品案件培育计划方案》《“锦案精掘”工作方案》,以及《审查调查与审理会商工作规则》,以“政治引领、提前介入、共审共育”三位一体模式,各部门全流程共创共建,形成有效合力,厚植精品案件成长沃土,变“按需选树”为“全程培育”,倒逼审查调查工作提质增效。
锦江区纪委监委加强系统谋划,聚焦精品案件培育精准发力。从问题线索开始,线索研判和处置阶段,就围绕群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题,聚焦医疗保障、社区“三资”管理等民生领域,选取精品案件“种子”对象。在初核立案前,审理部门与审查调查部门按照《审查调查与审理会商工作规则》开展专题会商,将重大职务犯罪、较大社会影响、具有典型意义的案件作为精品案件重点培育 。在审查调查阶段,审理提前介入,对审查调查部门在疑难复杂案件事实认定、行为定性、量纪等难点问题提前探讨,形成指导意见;针对职务犯罪案件中的疑难复杂问题开展“监检法律”沟通研讨,内外联动、会诊把脉,同时做好案件审理中和移送后的协同衔接和动态跟踪,相互配合协同发力,共同解决案件证据、性质认定等方面的问题。
组织干部参加审理实训
此外,该区纪委监委抓住影响案件质量的核心要素和重要方面,以案件规范、以案“三促”、干部培训为切入点,全方位把住案件质量关。通过“一案一评”+案件质量“专评”等,以评促建、以评促质,推动形成抓质量、树精品氛围。通过一案“六查”,深挖案件背后的廉政风险和监管漏洞,找准案发单位党风政风、权力运行、体制机制等方面的问题,做到纠治与警示同部署、督导与整改齐发力、堵漏与建制共推进,做实案件查办“后半篇文章”。通过“引入+自培”模式,开展专题讲座、跟岗轮训、审理实训、重大案件复盘等方式,做好办案人才储备。
据悉,锦江区纪委监委今年选送的曾武案入选2023年全市十佳精品案件,相关案件总结分析被选编进《审理思享会》与各区市县共享,精品案件培育计划成效逐渐显现。下一步,该区纪委监委将持续深化精品案件培育机制,推动更多精品案件成为优秀“教学作品”,持续发挥精品案件示范性、导向性功能,不断推动审查调查工作规范化、法治化、正规化。(成都市锦江区纪委监委 张羽 || 编辑 周绮雯)
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