“包某某作为党员，为何不立党纪案件而立政务案件？”

“其谈话笔录只有首页签上了日期，最后一页有遗漏，请问审理组认为这一问题是否应当列入案件质量问题清单，是否应当要求补全？”

……

今年4月，在成都市锦江区纪委监委案件审理室集体讨论案件时，承办审理组汇报案件后，其他参会人员提出疑问。

锦江区纪委监委案件审理室进行案件质量评查

为落实省纪委监委关于“乡案县审”工作要求，今年以来，锦江区纪委监委全面加强审理工作统筹，一方面不断强化审理干部队伍建设，另一方面把好案件质量总关口。由区纪委监委案件审理室统一受理案件并根据案件情况指定审理，派出街道纪工委监察办组成审理组开展审理工作，在所有案件经审理室集体讨论后，作出审理意见，由主体单位进行处分并执行。

“我们建立了‘一案一评查’制度，对所有受理的审理案件开展全覆盖评查，在对案件进行复盘谈论的过程中，既查找问题、总结分析，也分享办案过程中的好经验好方法，不断增强审理队伍的工作能力和业务水平。”锦江区纪委监委案件审理室主任介绍道。

通过由审理室指定案件审理，统一质量把关，在很大程度上解决了前期交叉审理中存在“熟人社会”抹不开情面，处分决定执行缓慢等问题。对案件的定性、引用党纪法规是否准确以及依据的政策界限、处分幅度是否恰当，从把握定性量纪上加强指导，杜绝“人情案”“关系案”，缩短了审理到处分的时间，提高街道审理案件的效率。

“在包某某一案中，我们也犹豫再三是对其党纪立案还是政务立案。包某某平时工作认真负责，积极配合调查组的调查，主动认识错误，认错态度较好，从有利于教育挽救干部的角度出发，我们对其政务立案。审理室讨论时提出这个问题，街道纪工委立即与审理组、审理室负责人沟通，共同分析研判，最终决定给予包某某政务警告处分。当然，针对案件中的质量问题我们也第一时间进行整改。”派出狮子山街道纪工委书记监察办主任左益民介绍道。

该区纪委监委在具体案件质量上严格把关，对证据形式问题，要求先行整改；对需要补充证据的，及时与审查调查部门沟通；针对争议较大的个案出具指导性意见。在整体案件质量上严格把关，针对指导工作中发现的问题，统筹出具《审理工作建议》；针对较严重的质量问题，进行通报。通报两次及以上的处室和机构（审查调查组），由相关领导开展约谈，并在年底目标考核中进行扣分。

下一步，锦江区纪委监委将对标上级纪委监委关于审理工作的相关要求，学习兄弟区县“乡案县审”的优秀经验做法，探索完善相关工作机制、模式，做细做实“乡案县审”，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的工作要求，不断推动基层审理工作规范化、法治化、正规化建设。（成都市锦江区纪委监委 何锦 徐玲蔚 || 编辑 周绮雯）