“经审核，该问题基本事实清楚，主要证据到位，建议在性质认定方面进一步予以研究。”近日，四川省彭州市致和街道纪工委委员黄维在答题卷上写下自己对模拟卷宗中被审查调查人某一违纪事实的审核意见。

为增强程序意识、证据意识、法治意识，彭州市纪委监委对基层纪检监察干部办案水平进行全面“摸底”，组织镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组共计90余人参与实战演练，通过审阅一整套从初步核实阶段直至移送审理阶段的违纪违法案件模拟卷宗,并出具审核意见的方式，考查基层纪检监察干部运用精准思维办案的能力。

参训干部正在制作审理报告（刘朴 摄）

该违纪违法案件模拟卷宗共500余页，主要包括违纪违法卷、职务犯罪卷两大部分，涵盖综合卷、主体身份卷、证据卷等材料。案件审理室将实际案件办理中可能存在的证据提取不规范、违纪违法事实定性不准确等问题设置成100余个“得分点”，要求参训人员在规定时间内对全卷进行审阅，并紧紧围绕证据的客观性、关联性、合法性全面、严格审核在案证据，重点审核在案证据是否能够证明违纪违法事实存在，证据链条是否完备，提取手续是否合法合规，是否存在非法证据及瑕疵证据，审查调查文书是否齐全等，并根据审核情况提出补证建议，确保证据在量上充足，质上过硬。

 “这次培训采用‘先考后教’的模式，经统一阅卷，我们发现，参训人员普遍能够找出违纪违法事实定性方面存在的问题，但也暴露出在办案程序以及手续、文书制作方面的能力还比较欠缺。” 彭州市纪委监委案件审理室主任周长艳介绍，完成阅卷后，结合中央纪委关于审理的最新要求以及审理实务中的难点、易错点，组织参训人员对模拟卷宗中的存在的各类问题，进行逐一讲解，特别针对得分率普遍较低部分进行详细分析，帮助理清原理，举一反三，切实提升办案人员纪法贯通、纪法兼修的专业能力。

制作违纪违法案件模拟卷宗，考查纪检监察干部执纪执法水平，也是该市纪委监委为全面落实“乡案县审”工作选拔人才的重要举措。案件审理室以此次模拟卷宗答题成绩为基础，结合参训人员平时审查调查工作表现，择优选拔23名人员进入审理人才库，由案件审理室统一管理，与案件审理室业务骨干共同开展“乡案县审”工作，着力破解“乡案县审”后案件审理室“案多人少”矛盾，确保案件质量过硬，让每一起案件都经得起时间检验和历史检验。（彭州市纪委监委 杜婧 罗迎庆 || 编辑 周玲）