“案件结构不够优化,对群众身边腐败问题查处还不够,派驻纪检监察组‘零立案’现象仍然存在……”日前,成都市新津区纪委监委召开全区纪检监察系统审查调查工作推进会,对案件线索查办进度、质量等情况进行分析研判,通报存在的问题。
成都市新津区纪委监委召开全区纪检监察系统审查调查工作推进会 (刘春 摄)
市第十三届纪律检查委员会向市第十四次党代会的工作报告指出,要持之以恒惩贪治腐,切实铲除腐败自身土壤筑牢防腐堤坝。为贯彻落实市纪委报告要求,突出案件查办引领作用,新津区纪委监委针对案件查办关键环节和重点问题,制定《关于提升纪检监察机关案件查办质效的工作方案》,明确3个方面共16项任务举措,集中力量实施案件线索“攻坚清零提质”专项行动。定期召开专题会,调度分析案件线索办理情况、评审案件质量,就是其中一个重要环节。
“猎人不打猎就是失职”。该区纪委监委牢固树立“打猎人”精神,把“零立案”“久拖未处、久拖未决”等问题作为此次专项行动的“1号工程”,定期全面梳理排查未办结线索和未结案案件,建立台账,做到“底数清”“情况明”,建立月督促、季通报机制,通过下达督办通知、委领导约谈等方式,对超期未结或存在超期风险的案件进行督办,推动未办结线索和未结案案件线索高效处置、动态清零。同时,结合“十大领域”专项治理、粮食购销领域腐败问题专项整治等,对信访举报、巡视巡察、专项审计移交问题线索开展清仓式“回头看”,从严快查,不断释放“有腐必反、有贪必肃”的强烈信号。今年以来,全区纪检监察机关(机构)共立案118件122人,结案75件,给予党纪政务处分72人,涉嫌犯罪移送检察机关2人。
为进一步提升案件办理质效,新津区纪委监委按照“地域相近、职能相关、有利工作”原则,由委领导挂帅,整合委机关部室、派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委、区属国有公司纪委资源力量,建立6个“室组地”联合办案协作组,更大范围统筹审查调查力量、更加高效统筹工作任务。探索建立案件预审制度、案件质量检查员机制,推行协办人、承办人审理-审理组审核-室务会审议-常委会审定的逐级审理工作模式,坚决守牢案件质量防线。同时,进一步优化完善《新津区职务犯罪案件司法衔接工作办法》等工作衔接机制,加强与公安、检察、法院、司法行政、审计等部门联系,及时通报案件线索、移送案件资料、交流存在问题、反馈执纪执法情况,实现资源共享、优势互补。
在此基础上,该区纪委监委定期从镇(街)纪(工)委、派驻纪检监察组中,择优确定1名纪检监察干部作为兼职案审员,立足“24字办案方针”,采取兼职案审员与审理业务能手“结对子”的方式,从文书格式、起草要点、主要内容等各个维度,开展全方位、实战式指导、演练。同时,推出“津治清风”系列讲堂,总结分析40多个已办结案件评查后发现的各类案件质量问题,为全区纪检监察干部量身定制“学习套餐”,开展的有针对性的业务培训,全方位补齐纪法知识储备不足、审查调查经验缺乏、办案流程不熟悉等业务短板。
下一步,新津区纪委将始终保持严管严治定力,突出办案引领,紧盯基础设施建设、公共资源交易等方面以及“十大领域”群众身边“可视”“有感”的腐败和作风问题,不断加大惩治力度,持续营造风清气正的政治生态。(成都市新津区纪委监委 赵晓林 || 编辑 周玲)
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