“这个卷宗存在主体身份材料缺项，违纪违法事实结果的印证材料欠缺，卷内材料顺序混乱等问题。”近日，成都市双流区纪委监委开展“乡案县审”业务专题培训，31名纪检监察干部通过模拟卷宗、案例剖析、专项学习等方式“充电蓄能” 。

“乡案县审”部署培训会（刘伟 摄）

为认真贯彻落实中央、省、市纪委监委“乡案县审”要求和工作部署，提升双流区案件审理工作质效，针对乡镇办案存在程序不规范、定性不准确、处理不恰当等问题，双流区纪委监委制定了《成都市双流区纪委监委“乡案县审”实施办法（试行）》，积极推进乡案县审工作。

“由于乡镇办案人员业务能力和专业性不高等原因，审理工作不规范，工作推进也很缓慢，现在乡案县审可以解决我们办案的大难题。”双流区永安镇纪委书记冉臻说。

“此前，乡镇纪委既办案又审理，人员不够、审理的案件质量也不高，甚至出现违纪类定性错误，我们发现问题后，还得重复返工，严重影响审理工作的效率和质量。”双流区纪委监委审理室主任陈晓燕介绍道。

针对乡镇审理干部接受业务培训机会较少、审理专业知识欠缺的突出问题，双流区纪委监委在推进“乡案县审”模式之初，采用个人自荐、镇街推荐、区级选拔等方式，从全区纪检监察干部队伍中优选政治素质过硬、纪法理论扎实的人员，组建了一支31人的“审理人员库”队伍，按“一案一授权”“一案一设组”开展案件审理工作。审理人员保持相对固定，实行集中培训、动态管理，采取模拟卷宗、案例剖析、研讨交流的方式，让分管领导及业务骨干轮流“授课”，以老带新、以专带兼、以熟带生，促进审理人员在培训和实践中提升理论素养和审理业务能力，增强乡镇纪检监察干部执纪执法水平。

研讨交流提升审理业务能力（刘伟 摄）

“乡案县审”采取区纪委监委案件审理室直接审理的方式，实行分片管理指导、授权设组、组长负责和集体审议。案件审理室还依照案件情况及处分类型不同，“繁简分流”规范操作程序，分别采用速裁、简易、普通三种审理程序，绘制相应的工作导图；明确以审理室负责的管理指导架构及三个管理指导小组，全流程全时段指导业务，把控工作质量；细化制定“乡案县审”业务流程38条，确保案件审理工作质量得到充分保障。

“乡案县审对乡镇（街道）纪（工）委办理的案件从审查程序、证据审核、定性量纪、条规适用等各个环节进行逐项把关，持续推动基层案件办理标准化、规范化、精细化、优质化发展，提升案件质量。”双流区纪委监委主要负责同志介绍，下一步，双流区还将不断优化实施办法、细化工作流程，持续提升“乡案县审”工作质效，不断推动基层纪检监察工作高质量发展。（成都市双流区纪委监委 刘伟 || 编辑 周玲）