“原来基本上是‘我的地盘我做主’，各派驻纪检监察组根据自己的经验和习惯确定监督内容，没有特殊情况，一般不需要向市纪委监委汇报，现在按照‘尖兵’行动要求，不仅需要明确监督内容，还要定期报告，压力给到了我们每个人身上。”谈到派驻机构“尖兵”行动，简阳市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长李钰深有感触地说。

近日，简阳市纪委监委出台了《派驻机构“尖兵行动”的实施方案》，以“四个加强”为载体，从信息沟通、调度会商、优势互补、工作联动等方面抓实工作举措，实行纪委监委派驻机构统一管理、集中办公，加强力量统筹，促进工作深度融合，效能稳步提升。

简阳市纪委监委派驻纪检组干部开展“轮驻监督”（毛佳怡 摄）

“政治监督再想‘蒙混过关’，那是绝无可能了。”简阳市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长余生全感慨道。“尖兵”行动中，该市纪委监委要求各派驻机构聚焦“国之大者”“省之要事”“市之重点”，每半年制定一份监督清单，跟进督导调研、监督检查。与此同时，还要求各派驻机构定期“晒”工作情况，每季度轮流向简阳市纪委常委会汇报派驻监督工作内容及取得的成效，每年23个派驻机构全覆盖，没有任何一个派驻机构能够成为“漏网之鱼”。

“我们组在市委宣传部办公区办公，平时需要谈话、交资料之类的才会去委机关，我们在委机关像个‘客人’，在市委宣传部像个‘外人’，缺少归属感。”简阳市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组副组长陈宇皓在与领导的交心谈心中坦言。

“委机关干部、派驻机构干部、巡察机构干部从本质上讲都是纪检系统的‘兵’，不主动打破身份的制约，很容易造成工作的局限与割裂。”今年开始，该市纪委监委每年开展一次个人意愿收集，每半年开展一次派驻机构干部队伍分析研判，推动系统内干部常态轮岗交流；研究出台关心关怀纪检监察干部心理健康措施，搭建干部交流平台，增强派驻机构干部归属感。同时，鲜明“优秀优进、先进先晋”用人导向，建立派驻机构干部推荐人选信息库，从厘清体制机制出发，营造“双向奔赴”的机关氛围。

“心中有希望，执行才有力度。不断优化拓展干部队伍结构，注重对干部的关心关爱，让干部心中燃起‘希望’，干起工作来才能更主动、更用心。”简阳市纪委监委相关负责人说。

“业务方面我们不是专业的，技术手段又十分有限，很多时候并非我不想发现问题，而是没有发现问题的能力。”过去，经常有派驻机构干部如是抱怨。

打破能力“瓶颈”是增强派驻机构整体实力的关键环节。该市纪委监委在“尖兵”行动中推出全链条业务培训，制定出台实务化操作指南和系统指引，在开展“业务沙龙”“围炉煮茶”等“基础套餐”的同时，推出系列“增值服务”。比如，深入探索交叉检查，将委机关8个纪检监察室、23个派驻机构、5个巡察组划分为5个协作联动监督片区，形成“纪检监察室+派驻机构+巡察组”的联动监督机制；重点探索轮驻监督，将23个派驻机构分成6个轮驻监督组，推动队伍联建、信息联享、案件联查、结果联审，互为补充和助力；持续探索大数据监督，通过大数据监督系统，开展监督建模，发现可能存在的苗头性、倾向性、隐蔽性问题以及违规违纪违法问题线索。

“过去我们想了很多办法加强派驻监督，但由于缺少抓手、力量不足等因素制约，导致监督效果始终难以达到预期。‘尖兵行动’通过监督模式的革新倒逼‘刀在石上磨，人在事上练’，我相信派驻监督质效一定会有质的提升。”简阳市纪委监委党风政风监督室负责人对此信心满满。

真刀真枪的督查、提醒，让滥竽充数的“南郭先生”无处遁形。“本次巡察你单位共发现问题32个，我们重点对其中的7个问题进行了重点督察，督察发现，你作出过提示提醒的仅3个，说明你的日常监督还存在薄弱环节，按照制度要求，现对你进行提醒。”针对某派驻机构存在的问题，简阳市纪委监委干监室主任唐靖琪及时与其主要负责人进行了谈话。

据悉，该市纪委监委还通过探索建立“巡察反馈问题反向分析制度”，每年开展内部督察，针对性结合巡察报告，对照巡察反馈问题逐一分析，着重督察纪检监察干部履职尽责的情况。与此同时，着重建立“定期与驻在部门通气制度”，每半年定期走访派驻机构的驻在部门或综合监督单位，重点收集派驻机构主要负责人履职情况，不断发现纠治苗头性、倾向性、隐蔽性问题，用具体、可量化的措施倒逼派驻机构干部下深水、真作为。截至目前，该市通过重点督察发现问题73个，转问题线索进行办理1件，纠治苗头性、倾向性、隐蔽性问题25个，给予提醒谈话2人。

今年以来，该市纪委监委新设派驻国企纪检监察组3个，派驻机构自主监督发现问题线索56条，同比增长600%，转立案32件32人。“纪检监察机关不是‘保险箱’，纪检监察干部没有天然的‘免疫力’，自我革命、自我提升没有完成时，永远在路上。下一步，我们将以彻底的自我革命精神，始终坚持加强自身建设，持续擦亮纪检监察铁军底色”简阳市纪委监委主要负责人表示。（简阳市纪委监委 马琳 || 编辑 周玲）