“对周某某违纪问题认定为违反党的工作纪律是否精准?”“给予其党内警告处分是否合理?”近日,都江堰市纪委监委审理室务会上,来自各镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察机构的“审理人才”正热火朝天地开展讨论。
针对案件审理人才培养中存在的短板和不足,该市纪委监委以“审理人才库”建设为抓手,进一步明确拓宽发现、选拔、培养和使用优秀审理干部的途径,充分发挥优秀人才的示范引领作用,提升案件审理工作质效。
都江堰市纪委监委审理室对“审理人才”进行业务解惑(陈炯 摄)
据悉,该市纪委监委建立健全审理人员库选拔、考核、退出和管理机制,集成审理室、镇(街道)纪(工)委专业审理人才34名组建全流程审理人才库,优选法律素养过硬、司法经历丰富人员20名组建审理咨询人才库,从审查调查、党风、宣传部门选拔年轻干部6名组成审理后备人才库,形成3大类60人的审理人才库。为用好“审理人才”,该市纪委监委对其培育模式、工作流程、管理方式等进行细化更新,有效促进案件审理质量和审理干部素质“双提升”。
“按照‘边储备、边培养、边使用’的原则,我们采取定期培训、动态管理的方式,提升大家的审理业务能力。”该市纪委监委案件审理室负责人介绍,为将人才库盘活用好,都江堰市纪委监委为人才库入库人员量身定制“培训套餐”,通过组织业务专题宣讲,“实战演练”教学以及跟岗轮训等多种方式,着力培养理论与实践紧密结合的复合型人才。
为解决“针对性不强、理论传导多、实务锻炼少”等问题,该市纪委监委实行“审理室干部+后备人员”的导师培养机制,有计划地组织“库内新人”或经验能力相对欠缺人员跟案培训,与审理室人员组成案件集中审理组全程参与具体案件审理工作,探索审理实训路径。同时,以季度为周期,组织镇(街道)纪检监察干部参与实训,以交叉审理、交叉评查、以案代训等形式培养锻炼,有效解决基层一线案件审理质效不高、人手不足等问题。目前,已完成辖区镇(街道)纪委和审理人才库18人的全覆盖首轮实训,有效补齐审理人才不足和能力欠缺短板。
该市纪委监委还加强案件审理人才库人员的动态管理,建立“乡案县审”人员季度轮值机制,对案件审理骨干(后备)人才库实行统一动态管理,明确选拔和退出机制,形成良性有序的流动机制。今年以来,因工作调整、提拔调任等调整出库3人。
2023年以来,都江堰市纪委监委通过“乡案县审”共审理镇(街道)案件89件99人,审结83件86人,结案率93.2%,案均审理耗时由20.4天下降至16.9天、同比下降21.3%。
“通过层级培训、递进实践,入库人员不仅专业能力水平得到提升,还在业务指导、疑难攻坚等方面发挥积极作用,推动案件审理工作提质。下一步,将持续强化案件审理人才的选拔、管理、培养和使用,以点带面,助推案件查办质效整体提升。”都江堰市纪委监委相关负责人表示。(都江堰市纪委监委 蒲雪莉 || 编辑 周玲)
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