“我当时确实冲动了,应该配合城管队员。回去之后我要给一起摆摊的朋友们说,要听招呼!”“大家都是城市的一员,都来维护城市秩序,城市越好,我们的生意才会越好。”……在锦江区综合执法局会议室,几位参与座谈的游商说道。
巡察组、综合执法队员、游商进行座谈交流
这还要从前不久的一次座谈说起,11月下旬,成都市锦江区委第一巡察组进驻区综合执法局开展巡察不久,就接到这么一个电话“是巡察组吗?我要反映情况,这里的城管把我们家卖水果的三轮车推走了……”
“是否有执法粗暴的问题?”“这里面是否存在‘吃拿卡要’?”巡察组当即决定,兵分两路,一路继续与投诉人联系询问详细情况,另一路赓即到相关综合执法中队了解执法过程。
通过走访了解,投诉人刘大哥经营一家五金店,空闲时和妻子推着三轮车售卖水果,补贴家用。投诉当天,他们在蜀都大道大慈寺路这条繁忙的交通主干道上摆摊,不仅影响过往群众通行,还扰乱城市秩序。城管志愿者和执法队员发现后多次劝他们转移到旁边小巷,但刘大哥和妻子不听劝、不肯离开,情绪还很激动,引起群众围观。为防止出现安全事故,执法队员只好推走了他们卖水果的三轮车,准备请他们回执法中队,等他们情绪平复后再好好沟通。一走到综合执法中队门口,看到墙上张贴的《巡察公告》,正觉得心里憋屈的刘大哥就拨打了公告上的电话。
刘大哥认为,城管队员粗暴执法,收缴了他们谋生车辆;而城管队员也觉得委屈,对夫妻二人多次劝诫,他们却屡教不改,为排除繁华路段的安全隐患,才不得不出此下策。
了解事情发生全过程,巡察组没有发现综合执法队员存在“吃拿卡要”等情形,只是双方缺乏沟通和理解。秉着“以人民为中心”的理念,巡察组建议执法队员邀请刘大哥及一些流动商贩来座谈,让管理者和被管理者面对面地沟通交流,打通服务联系群众的最后一公里。
座谈会上,面对默不作声的商贩们,巡察组对刘大哥的情绪进行了耐心开导,并鼓励在座的商贩积极向上、合法经营。随后商贩们逐渐放下心结,开始诉说自己的困难,反映疑问和诉求。执法队员认真倾听了商贩的诉求,逐一解答了他们的疑问,分析了执法中的困难和问题,采纳了他们合理化的意见建议。双方就如何更好地服务群众、规范执法进行了深入交流和沟通。
在座谈的最后,巡察组也提出建议,希望执法队员不断改进服务方式,注意工作方法,坚持有“尺度”更有“温度”的执法,力争广大群众的支持和配合。“大家如果发现城管队员有滥用职权、‘吃拿卡要’的情况,欢迎向我们反映。”巡察组的同志拿出了“码上巡”二维码分发给在座的商贩。这才有了开头的一幕。
通过本次座谈,加深了流动商贩对城市管理的理解和认识,提升了共商共管的和谐氛围,让管理者与被管理者的关系更加紧密,让群众零距离感受巡察监督就在身边。一周后,区委第一巡察组再次前往大慈寺路,发现流动商贩的三轮车均在规定区域有序停放,未出现乱停乱放扰乱城市秩序的行为。
据了解,本轮巡察,区委巡察组积极拓宽信访途径,除了张贴公告、公开信访电话及邮箱等方式外,还通过分享“四川码上巡”二维码、开展座谈、走上街头、深入市场等“可视”的方式收集群众诉求,推动及时解决群众身边“小事”,让群众“有感”“可感”,不断提升群众对巡察工作的认可度和满意度。
下一步,区委巡察机构将坚持以人民利益为出发点和落脚点去思考和谋划工作,充分发挥巡察密切联系群众的纽带作用,着眼于巡察监督干部的担当作为,通过推动解决“一条路、一盏灯”等一个一个实实在在“小问题”,回应群众的“急难愁盼”,切实提高群众的获得感幸福感安全感。(成都市锦江区纪委监委 徐玲蔚 || 编辑 周绮雯)
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