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邛崃市:建立运行“兼职副组长”机制 提升监督质效

发布时间:2023-11-09 10:03:00       来源:邛崃市纪委监委

“在此次巡察过程中,可以结合‘五小’行为典型问题表现,重点了解企业人员廉洁从业情况……”日前,在该市第四轮巡前情况通报会上,“兼职副组长”向巡察组通报国有企业相关情况。

为深入推进巡察监督与纪检监察监督贯通融合,邛崃市建立运行“兼职副组长”机制,由纪委监委机关联系被巡察单位纪检监察室负责人兼任巡察组“兼职副组长”,重点开展巡前通报情况、巡中会商研判、巡后跟踪督办等工作,通过定期参与巡察组组务会、问题线索研判会,全流程参与、全时段研判、全方位督促,提升巡察监督质效,推动形成衔接顺畅、协调高效的纪巡贯通融合新局面。

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“兼职副组长”参加被巡察党组织工作汇报会

巡前情况通报是巡察准备工作关键环节,对提升巡察质效起着重要作用。该市出台《市委巡察组听取巡前情况通报工作规范》,明确巡前除通报被巡察单位政治生态状况等常规情况外,还要重点介绍日常监督中掌握的被巡察单位“活情况”,提出需要巡察关注的重点人、重点事和重点问题,供巡察组分析研判。

“此前,巡察办大多通过书面发函向纪委监委机关书面收集被巡察单位相关情况,收集到往往都是已经定性的违纪问题,不能很好反映被巡察单位当前整体面貌和发展态势,对巡察参考价值比较有限,现在‘兼职副组长’当面通报‘活情况’,对巡察组全面了解被巡察单位政治生态提供了很大帮助。”该市巡察组组长谈到。建立运行相关机制以来,“兼职副组长”先后通报“活情况”30余次,为做好巡前准备工作奠定了坚实基础。

在问题线索研判中,作为巡察组副组长,能够及时指导筛选关键线索,迅速界定性质,锁定主攻方向,提供政策支持,做到提前介入、优先办理。近年来,该市“兼职副组长”先后参与对24个单位常规巡察,研判问题线索64件,已立案查处45件47人。

发现问题目的是解决问题。该市制定《巡察整改日常监督检查工作办法》,对“兼职副组长”列席巡察整改专题民主生活会、审核巡察整改方案和阶段整改报告、开展巡察整改现场督查等具体内容进行细化,确保各环节工作有章可循、规范开展。

近日,该市巡察办工作人员在平乐镇关帝村对巡察整改落实情况进行实地回访,村民张大爷对巡察组帮助拿到补偿赞不绝口。

去年4月,该市巡察组在对关帝村直接巡察期间,收到多名群众反映:“土地综合整治时,村上修路占了我们地,村上承诺重新划地给我们,都好几年了一直没有解决。”

巡察组经过深入了解后得知,2019年8月平乐镇实施关帝新村白沫江河滨路建设项目,占用该村99户农户土地共计约4.3亩,但村委会对测绘公司工作动态跟进、督促不够到位,导致土地边界核定进展缓慢,未能及时将补偿地划分给村民。随即,巡察组向平乐镇和关帝村下达立行立改通知书,要求对群众反映问题立即整改。

“由于涉及农户较多,核定边界工作难度大、耗时长,在巡察期间未能完成整改,我当时作为巡察组副组长,对具体情况比较了解,巡察结束后,我们室立即跟进督促整改,2个月后补偿顺利地划分到村民手中。”该市纪委监委机关第三纪检监察室主任介绍说。

该市纪委监委机关相关负责人表示,纪检监察室负责人担任巡察组副组长,巡察期间已对问题形成的历史背景、具体原因等全面掌握,巡察结束后,即可无缝衔接开展整改日常监督,同时对整改推进中遇到的困难和矛盾,及时提出针对性整改意见建议,推动问题整改落地见效。

据了解,该市纪委监委机关在新一届巡察工作中,通过“兼职副组长”所在纪检监察室加强整改日常监督,推动巡察整改完成率达98.2%,督促该市教育局、人社局等16个单位建立健全《教育专项资金管理办法》《企业职工项目制培训评审工作管理办法》等制度。同时,结合巡察发现的普遍性、倾向性问题,在市级层面开展专项整治2次。(邛崃市纪委监委 李富军 ‖ 编辑 熊喆婧)