“兰某身为中共党员，在担任三溪镇人民政府残联专干期间，未按要求取消不符合领取残疾人补贴的人员资格，造成不良影响，应该给予党纪处分。”

“兰某作为三溪镇人民政府残联专干，确因不正确履职，未及时调整‘两项补贴’人员资格，但系初次发生，且单次发生未超过两人，根据《量纪指引》规定，建议对其进行组织处理为宜……”

镇纪委办案人员参照《量纪指引》规定对案件进行讨论

近日，金堂县三溪镇纪委会议讨论镇干部违规领取民生保障资金一案，对于应该如何追究该镇残联专干工作责任时出现了意见分歧，镇纪委书记代明伟按照相关规定的指引，顺利为该问题正确处理提供思路。

代明伟所援引的《金堂县纪委监委关于党员、公职人员涉及四类案件量纪指引（试行）》，是金堂县为实现全县范围内同类案件在处分把握、纪法规定适用上更加规范到位，实现县域内量纪工作的平衡性和严肃性的重要探索。

“基层办案经验少、同类案件处分尺度把握不一致、同类案件处理结果不平衡，这些都是困扰基层纪检监察机关的普遍问题。”该县纪委监委案件审理室主任介绍，为推动解决该类问题，县纪委监委从170余件“乡案”中筛选案件，综合研判案件的重复性、量纪平衡情况等，最终确定围绕违法占地、搭建案，违规领取、办理民生资金案，违反森林草原防灭火政策案，违规垂钓捕捞案等4类党员、公职人员违纪违法案件，结合办案实践，创新出台《量纪指引》，将基层纪检监察机构处理这4类案件的量纪工作引向统一化、标准化、规范化轨道。

为最大程度保障《量纪指引》的科学性、规范性和指导性，县纪委监委对近年来这4类问题处理情况进行了全面复查、通盘梳理，将量纪时应考量的各种因素全面量化，形成初稿后召集县级相关部门、镇（街道）纪（工）委和审查调查一线人员反复研讨，经过8轮修订后形成最终文件。

“有以下情形的，建议组织处理……有以下情形的，建议给予党纪或者政务处分……”据了解，《量纪指引》对4类案件的具体情形逐一进行了细致阐述，并分类明确各种情形应当给出的处理方式，实现全县纪检监察机构在面对类似案件时，参照《量纪指引》按图索骥便可把握该类问题对应的正确处理方式，进一步推动定性量纪规范、精准、均衡，实现类案处置“一把尺子量到底”。

文件出台是第一步，帮助基层纪检监察机构快速掌握更为关键。县纪委监委依托“廉洁金堂”微信公众号官方平台发布系列线上“微课堂”，通过以案释义的方式，选取典型示范案例对《量纪指引》中的每个案件类型进行解读，围绕案件量纪的核心要素和关键环节深入分析、划出重点，推动基层纪检监察机构准确把握《量纪指引》精神要义，切实发挥《量纪指引》对类案办理的指导作用。

“《量纪指引》出台以来，全县各级纪检监察机构累计办理这4类案件17件，立案数同比下降约29.1%，从审理效果来看，证据收集更加充分、定性量纪更加精准，案件办结后无一人申诉。”该县纪委监委相关负责人表示，下一步将在跟踪回访《量纪指引》试行情况的基础上，及时总结经验、发现不足，适时适当增加新型案件，不断补充完善《量纪指引》，持续推动基层案件查办工作提质增效。（金堂县纪委监委 姜艳 || 编辑 王钦）