“简阳市原新市镇新建村党支部书记李某某,利用职务便利为他人在土地承包经营权流转、环保督察等事务方面谋取不正当利益,收受好处费14.6679万元,犯非国家工作人员受贿罪,依法判处有期徒刑十个月,缓刑一年六个月,并处罚金人民币四万元……”前不久,四川省简阳市纪委监委组织该市相关部门、镇(街道)服务窗口等30名公职人员到庭审现场旁听一起破坏营商环境的典型案例。
简阳市纪检监察干部开展专项营商环境建设督查 (李溢慧 摄)
这是简阳市纪委监委坚持办案引领,严肃查处损害营商环境行为的一个缩影。2022年以来,该市纪委监委以《简阳市损害营商环境行为问责办法(试行)》为抓手,共查处破坏营商环境问题3起,给予党纪政务处分3人。
为做实“后半篇文章”,围绕案件查办中发现的问题,简阳市纪委监委通过制发《廉情专报》、纪检监察建议书等方式,督促相关单位剖析根源,制定有效措施予以遏制。截至目前,共制发《廉情专报》5份,纪检监察建议书3份,督促有关部门出台完善制度7个。
“您好,咱们项目推进是否顺利?各项助企纾困政策是否落实到位?党员干部有没有存在履职不力的情况?”今年以来,简阳市纪委监委按照“访企业、看项目、解难题、优环境”的思路,通过座谈交流、查阅资料、实地查看等方式,会同该市营商环境办开展专项营商环境建设督查工作。截至目前,监督检查组先后深入16个单位政务服务窗口,对190余个审批事项办理情况进行了抽查检查,发现并解决政务服务、重大项目建设、营商环境责任落实等方面问题74个,以精准监督护航营商环境持续优化。
项目审批“中梗阻”是影响营商环境的重要因素。在前期调研和督查的基础上,简阳市纪委监委针对项目申报工作中存在的“乱、慢、散”问题,督促发改部门编制通用模板,形成了包括项目建议书及相关请示文件范本的《项目审批、招标投标申报模板》,供企业有针对性选用。特别是项目建议书模板,详列了7个章节17项具体条目作为参考,企业只需如实填写项目关键信息即可完成项目建议书的编制,解决了项目申报“最先一公里”问题。
“我们把优化营商环境纳入政治监督台账,聚焦构建亲清政商关系、落实助企纾困政策等方面,实行清单化管理、项目化推进、平时化考核,持续推动政治监督具体化、精准化、常态化。”简阳市纪委监委相关负责人介绍,下一步将会同行政审批等部门,系统梳理优化营商环境改革“1.0”至“5.0”政策体系,形成《营商环境建设监督事项清单》,进一步明确各牵头单位、配合单位、责任单位承担的任务,把监督“什么人”找准、监督“什么事”找实,为巩固发展亲清政商关系,打造一流营商环境保驾护航。(简阳市纪委监委 刘长伟 || 编辑 周玲)
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