坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略。近年来,郫都区纪委监委紧盯“关键少数”、重点领域、重点问题,深入推进政治生态“病灶”专项治理,充分发挥以案三促的警示教育和标本兼治作用,打通“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在联系,构建“惩、治、防”一体机制,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,构建良好政治生态,不断提升治理效能。
以案为鉴,强化“不敢腐”的震慑效应
“之前看到类似案情通报,总觉得离自己比较遥远,但通过蒲某某案让我深刻认识到,拒腐反腐斗争就在身边,要时刻树牢拒腐防变的坚强防线......”郫都区教育局召开宣布蒲某某处分决定的警示教育大会后,看着昔日同事、年轻的80后教育系统干部在忏悔中留下的悔恨泪水,参会人员纷纷发出感慨。
郫都区纪委监委组织的教育系统以案促改警示教育大会现场
坚持强化“不敢腐”的震慑,郫都区纪委监委始终保持惩贪治腐高压态势,2021年全年处置问题线索562件,立案186件,处分181人,其中处级干部15人,对11人采取留置措施,涉嫌犯罪移送检察机关10人,腐败存量有力削减,腐败增量有效遏制。
为确保以案三促走深走实,该区纪委监委印发出台了《郫都区重大违纪违法典型案件以案促改工作实施细则(试行)》,构建起办案、监督、整改、治理、警示一体贯通的“全篇文章”机制。督促指导发案单位召开民主生活会、组织生活会58场,查处一个、警醒一片的综合效应不断显现。
“改”“立”兼重,增强“不能腐”的约束力度
贪腐问题的发生,根源在于制度机制存在漏洞、落而不实。郫都区纪委监委坚持以案三促落脚点体现在建章立制、完善规程上,排查风险漏洞79个,找准症结、举一反三,督促发案单位完善相关制度机制。通过剖析查办的典型案件,全区围绕粮食购销领域发生的苟某某案件,对国有资产监管等方面出台规范性文件4个,并针对区属国有企业管理体系进行了体制改革;区教育局在蒲某某案后,完善了5项制度办法,达到“查处一案,治理一域”的效果。
郫都区纪检监察干部对民生、招投标领域等关键环节开展专项监督检查
为了进一步增强“不能腐”的约束力度,该区纪委监委聚焦上级重大决策部署,探索开展“命题式立项监督”,督促整改问题190余个;围绕严肃换届纪律、疫情防控等方面开展专项监督,督促整改问题900余个;紧盯民生、招投标领域等关键环节开展系统治理,督促整改问题80个;创建“五访制”信访机制,2021年以来,全区信访举报总量同比下降39.3%,上级转交同比下降30.4%,重复信访同比下降53.8%,连续5年实现“三降”;坚持有形覆盖与有效覆盖有机统一,同步高质高效推进政治巡察。
“我们制定《关于进一步推进巡察高质量发展的实施方案》等制度机制4个,推动巡察工作规范化。同时,以推动问题解决为落脚点,建立“五见五有”整改成效评估机制,推行未巡先改模式,今年以来,共发现问题298个,移交问题线索5条。”郫都区巡察办相关负责人介绍道。
涵养正气,巩固“不想腐”的思想根基
聚焦解决思想根子问题,郫都区纪委监委坚持立破并举、扶正袪邪,进一步教育党员干部坚定理想信念,加强党性修养,培育良好家风,传承红色基因,持续强化党员干部“不想腐”的思想自觉。
郫都区的学生们诵读历史人物严君平的廉洁小故事
该区构建了全面从严治党“大宣教”工作格局,大力营造崇廉尚洁浓厚氛围。通过召开千人警示教育大会,运用“曝光台”通报本地查处典型案例84人次,编写发放《正心铭纪》等警示教育读本,让警钟长鸣。深挖郫都本土廉洁元素,编写《郫都历史人物廉洁故事》,并将此作为郫都中小学课外必读书目,将优良的家风文化以读本形式,走进课堂、浸润校园。打造战旗“乡村十八坊”廉洁文化基地,将郫县豆瓣“翻、晒、露”的制作工艺与廉洁相联系,打造特有的郫都廉洁文化品牌。同时,开展了“书写廉洁家书”“廉洁摄影书画展”“清风剧场”等活动40余场,组织党员干部15000余人次积极参与,以“润物细无声”的方式,促进党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性,不断弘扬新风正气。
结合党史学习教育,聚焦新时代成都干部队伍“五个走在前列”的要求,郫都区激励全区党员干部传承红色基因、汲取奋进力量,将天府家风馆、毛主席视察红光社纪念馆、吉祥寺、战旗村等作为党员干部教育的“必修课程”基地,在全区党员干部中开展专题学习活动,引导广大党员干部坚定信念、对党忠诚,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,争做“五强五好”干部,主动担当作为,在新征程上展现新作为。(郫都区纪委监委 吴珂丹 || 编辑 王钦)
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