“7月份天天下雨，由于排水管堵塞，小区里到处都是多深的‘水凼凼’，出个门要绕一大圈，通过‘找纪检’，问题很快得到解决，现在管子通了，我们也舒心多了。”近期，成都市温江区纪委监委对照“有事找纪检”问题台账开展“销账”回头看，面对纪检监察干部的来访，公平街道花都社区居民许大爷高兴地说道。

今年以来，成都市温江区纪委监委瞄准廉洁村社样本建设5类标准24项内容，深化廉洁村社建设行动38项工作任务落实，以公平街道花都社区为范本，通过推进“微场景、微力量、微公开、微权力”四微“廉”动，聚焦“清心花都”廉洁社区品牌建设，提升廉洁文化引领力感染力执行力，做实做深做细基层“廉”文章，探索廉洁村社建设新路径。

打造“微场景”，擦亮清廉村社“廉品牌”

“通过打造‘阵地+活动+宣传’线上线下‘微场景’，构建新时代社区廉洁文化‘浸润圈’‘服务圈’‘交互圈’‘三圈联动’新格局，实现小区、街区、社区廉洁底色浸润，深耕基层廉洁文化品牌建设。”该区纪委监委党风政风监督室干部韩波介绍道。

“童画绘廉心”公益课堂现场（刘欣曈/摄）

据悉，该区纪委监委坚持“不见廉字见廉意，处处受廉育”理念，选取花都社区尚西花郡小区打造社区廉洁文化阵地，依托小区内既有景致，打造清心园、清心为本、清心善聚、清心友邻4个组团，分区域嵌入清音、清语、清径、清智、清趣5个廉洁景观小品串珠成链，充分依托小区“一老一小”服务机构，形成社区消费、小区议事、廉洁宣传、志愿服务融合性平台，搭建廉洁文化“浸润圈”。同时，不断丰富社区活动载体，先后开设“清心夜校”5期、筹办“童画绘廉心”公益课堂3次，展播廉洁文化电影2次，举办廉洁书画展2次，有效扩大廉洁文化“服务圈”影响力。

此外，在区、街道两级纪委的指导下，花都社区探索打造廉洁文化“云”频道，开设社区公众号“清心花都”党风廉政主题栏目，发布廉洁文化视频8个、廉洁专题新闻报道22篇，累计浏览量超万人；在线下，依托微网实格治理体系，发动党员志愿者、热心居民等广泛开展廉洁文化宣传，构建全覆盖、多层次的廉洁文化“交互圈”，让廉洁文化既“上云端”又“接地气”。

注入“微力量”，焕活清廉社区“廉因子”

“当好‘家庭纪委书记’，把好‘八小时外’廉洁关；当好‘家风宣传员’，深入小区、院落宣传好家风、好家训；当好‘家育引路人’，引导社区青少年以廉为正、以廉为美，总之，要让优秀的廉洁家风文化融入居民生活。”说起作为“花都廉姐”的工作职责，该区公平街道花都社区志愿者何沁耘“如数家珍”。

“花都廉姐”组织开展家庭助廉承诺书签订仪式（姚寒/摄）

为充分激活社区家庭廉洁因子，该区纪委监委在花都社区首创“花都莲（廉）姐”品牌IP，遴选53名辖区女性，成立全区首支廉洁家庭巾帼志愿者服务队，从家风的监督、宣传、教育入手，引导居民守廉心、践廉行、持廉志。同时，以“花都廉姐”联动辖区教育资源（初中、小学、幼儿园）的方式，定期举办以“传承清廉家风·共建清廉家园”为主题的文化节，开展“廉洁家规征集”“廉洁文化教育”“廉洁家风诵读”“廉洁文化体悟”“廉洁家庭选树”系列活动，组织“廉洁承诺书”签订、家风故事分享、廉洁文化研学等活动11场，服务居民330余人次。

建起“微”平台就要做足“微”文章。为了使廉洁文化生动活泼又聚集人气，该区纪委监委对温江本地的非物质文化遗产、掌故传说进行充分挖掘，在现有“廉意”中加入“创意”，推出“花都廉姐”笔筒、书袋、画报等文创，持续孵化“花都廉姐”IP形象，不断探索廉洁文化本土IP“破圈出彩”新路径。

推进“微公开”，激发清廉村社“廉动力”

“天这么热，感谢各位能抽出时间来到我们‘茶话会’现场，还请大家畅所欲言，说困难、提建议……”初秋傍晚，暑气仍盛，花都社区居民楼院坝中，50余名居民代表围坐一起，在花都社区纪委书记鄢芝的开场白中，这场“有事找纪检”专题“茶话会”拉开帷幕。

设置“有事找纪检”接访点收集群众意见建议（赵思思/摄）

据悉，在该区纪委监委群腐问题集中整治的统筹部署下，花都社区纪委以“三务公开”“四议两公开”等为切入点，创新居民“谈”、公开“亮”、融入“察”的方式，把基层监督“最后一公里”走深走实。

广邀居民“谈”，创新打造社区、小区、网格三级议事协商平台，邀请退休党员、商家代表、热心居民等加入村务监督队伍，通过组织“茶话会”“坝坝会”等方式，收集群众意见建议32条，推动解决群众身边的急难愁盼问题8个；主动公开“亮”，依托召开会议、公示栏、微信公众号等，在向群众公开党务、居务及财务收支情况基础上，加大对惠民资金发放、低保救助、社保养老、民生项目推进等内容的公示公开力度；纪检融入“察”。让纪委工作与居务监委会工作有机衔接，建立纪检监察片区与“微网实格”联系机制，设置小区廉情监督员，贴身监督发现群众身边问题，“进网入格”参与事件处置。截至目前，通过“有事找纪检”收集、解决群众急难愁盼问题6个。

规范“微权力”，提升清廉村社“廉效能”

为积极探索加强基层权力监督的有效方法路径，该区纪委监构建了以清单“明”权、照图“行”权、制度“限”权的监督制约体系，在花都社区试点成功并全面推广，切实让“小微权力”在阳光下运行，营造依法依规依纪用权的浓厚氛围。

该区纪委监委针对“小微权力”运行情况开展“交叉”督查（杨颖/摄）

为了实现“小微权力进清单、清单之外无权力”监督效果，该区纪委监委联合组织部门、民政部门、农业农村部门等对村（社区）重大决策事项、“三资”管理等涉及群众切身利益的76项“权力事项”进行全面梳理，盘清村（社区）权力事项“家底”，制定了村（社区）“小微权力”运行清单，并实施动态管理，让权力事项及时纳入、调出，为村（社区）权力画出准确的“限定圈”。

“经过街道、社区两级研究论证，我们在清单中，筛选出《困难家庭（低边、低保、困难）认定》《资金使用审批管理》等群众关注度高的风险要点，分别制作权力运行监督导图进行公示，保障群众的知情权和监督权。”该区公平街道纪工委书记张雷介绍道。据悉，“小微权力”运行监督导图以图文结合的方式，明确了各类事项办理主体、办理方式、办理时间等，让村（社区）干部“照图施工、按图操作”，让群众“读图释疑、看图监督”，让纪委“精准发力、靶向监督”。同时，该区纪委监委聚焦“三资管理”、物资采购、项目建设等事项，建立健全村（社区）《财务管理制度》《采购管理制度》等系列内控制度机制，创设基层产权交易“清查+审核+监管”工作机制，从广度、硬度、密度三个层面持续扎紧织密“小微权力”制度笼子。

“下一步，我们将强化跟踪督导，持续让样本建设和社区品牌有机结合，通过部门联动、资源同享、机制共建等举措，打造一批有阵地可看、有经验可学、有特色可晒、有成效可推广的‘四有’清廉样本，着力构建品牌引领、多维支撑、全域覆盖的廉洁村社文化体系。”该区纪委监委相关负责人表示。（成都市温江区纪委监委 彭维佳 程楠 || 编辑 姚琪）